《2025年全区安全生产、防灾减灾救灾和

消防工作要点》政策解读

2025年3月24日，区政府发布了《2025年全区安全生产、防灾减灾救灾和消防工作要点》（以下简称《要点》），旨在加强全区安全生产、防灾减灾救灾和消防工作，以高水平安全保障高质量发展，确保全区社会大局持续稳定向好。为方便社会公众了解《要点》内容，现解读如下：

一、制定目的和背景

2025年1月19日重庆市人民政府发布了《2025年全市安全生产、防灾减灾救灾和消防工作要点》，我区根据区情实际，参照制定《2025年全区安全生产、防灾减灾救灾和消防工作要点》，《要点》坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神，坚持统筹发展和安全，突出除险固安导向，以改革创新推动全市“1366”应急管理体系能力建设和全区应急管理“3361”工作思路，打好安全生产“保卫战”，以高水平安全保障高质量发展，为纵深推进现代化新重庆建设提供坚实的安全基础。

二、出台依据

1.《中华人民共和国安全生产法》；

2.《重庆市人民政府关于印发2025年全市安全生产、防灾减灾救灾和消防工作要点的通知》（渝府发〔2025〕1号）；

3.《重庆市荣昌区党政领导干部安全生产责任制实施细则》（荣委发〔2018〕34号）。

三、总体目标

（一）较大及以上生产安全事故起数“零发生”；

（二）因灾亡人责任事件“零发生”；

（三）生产安全事故亡人数同比下降10%；

（四）森林火灾受害率“0.3‰以内”。

四、重点任务

本《要点》共制定了六大类共30项重点任务，主要内容有以下几个方面。

（一）健全责任体系，提升综合统筹能力。包括：

1.落实党政领导干部责任；

2.落实行业部门监管责任；

3.落实企业单位主体责任；

4.提升综合统筹协调能力。

（二）推进固本攻坚，提升防范化解能力。包括：

5.强化安全生产治本攻坚三年行动；

6.强化重大事故隐患动态清零；

7.强化防灾减灾救灾固本强基三年行动；

8.统筹提升关键环节效能；

9.扎实开展基层应急管理能力提升行动；

10.加强事故灾害风险源头管控；

11.加强重点行业领域专项整治；

12.规范涉企行政检查行为。

（三）完善救援体系，提升应急处置能力。包括：

13.建立统一高效的应急指挥体制；

14.开展应急预案修编和演练；

15.建强基层应急救援队伍和力量；

16.强化基层救援装备建设和管理；

17.抓好救灾救助和恢复重建。

（四）推动改革创新，提升城市智治能力。包括：

18.重点推广工贸企业安全监管新模式；

19.深度谋划建设“委外作业一件事”应用；

20.体系化推进安全韧性城市建设；

21.规范化推进应急智慧指挥体系建设；

22.系统化推进“数字应急”上线运行。

（五）推进社会治理，提升联动共治能力。包括：

23.多维度提升全民安全素质；

24.多举措推动市场联动共治；

25.多渠道发挥社会监督作用；

（六）深化消防整治，提升火灾防控能力。包括：

26.加强城乡火灾防控基础建设；

27.创新消防监督管理模式；

28.全链条开展消防专项整治；

29.抓好消防救援体系和力量建设；

30.强化消防领域数字赋能。