重庆市荣昌区人民政府工作报告

——2025年1月14日在重庆市荣昌区第十八届人民代表大会

第八次会议上

重庆市荣昌区人民政府区长  万 容

各位代表：

现在，我代表区人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。

一、2024年工作回顾

刚刚过去的一年，是改革攻坚、突破奋进的一年，是厚积薄发、蓄力起势的一年，也是难中求进、极有成效的一年。一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神，全面落实市委六届五次、六次全会部署要求，在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大和区政协的监督支持下，坚持党建统领，突出稳进增效、除险固安、改革突破、惠民强企工作导向，按照“6666”工作思路，落实“885”工作机制，统筹推进高质量发展、创造高品质生活、实现高效能治理，深入实施“转型升级十大行动”“民生改善十大工程”，加快建设成渝腹心现代化新兴城市，交出了经济社会发展的高分报表。

一年来，我们牢记殷殷嘱托，坚持党建统领，突出唯实争先，坚决践行“总书记有号令、党中央有部署，重庆见行动，荣昌抓落实”。巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果，扎实开展党纪学习教育，全力配合完成第三轮中央生态环境保护督察、群众身边不正之风和腐败问题集中整治督导、国家自然资源督察、国务院安委会“国考国巡”和市委巡视、审计等“政治体检”“经济体检”，务实抓好整改“后半篇文章”，有力推动成渝地区双城经济圈、西部陆海新通道、国家战略腹地建设等重大战略落地落实。全区干部群众干事创业的精气神更加振奋。

一年来，我们强化稳进增效，充分释放活力，全面激发动力，不断巩固和增强经济回升向好态势。地区生产总值同比（下同）增长5.8%，第一、二、三产业增加值分别增长2.3%、5.9%、6.6%。全社会固定投资增长10.5%，其中工业投资增长41.8%。社会消费品零售总额增长4.2%。一般公共预算收入完成42.09亿元、增长29.1%。推动高质量发展迈出了坚实步伐。

一年来，我们强化除险固安，树牢忧患意识，守住底线红线，更好统筹高质量发展和高水平安全。推进“清朗”系列专项行动，筑牢意识形态安全屏障。成功应对“7·14”区域性暴雨灾情和64天最长高温天气，全年未发生较大及以上生产安全事故。成功侦破一起24年前的命案积案，公安多项工作得到中央领导肯定性批示。建设更高水平的平安荣昌取得了显著成效。

一年来，我们强化改革突破，注重集成创新，突出实战实效，扎实推动进一步全面深化改革部署落地落实。深入开展“改革攻坚突破主题年”活动，谋划实施“三个一批”重点改革项目118个。新增国家级试点7个，获得全国肯定性评价事项35项，入选国家级优秀案例8个。成功举办联合国抗微生物药物减量化路径和畜牧业可持续发展国际研讨会，“荣昌倡议”写入联合国大会全球宣言。打造具有荣昌辨识度的标志性成果获得了重大进展。

一年来，我们强化惠民强企，优化服务举措，提升工作质效，持续唱响做靓“千年荣昌”“民营经济”两张金名片。办好一批民生实事，民生支出占比保持80%以上。全体居民人均可支配收入增长4.3%，金融机构存贷款余额突破1200亿元。举办“千年荣昌”主题系列活动，形成重要节假日“百万人游荣昌”的繁荣景象。原创音乐《千年荣昌》火爆全网。召开首届全国荣商大会，举办“民营经济高质量发展活动周”，开展“个体工商户服务月”活动，发布《来了就是一家人》MV。服务民营经济发展相关做法获得市委主要领导肯定。全区企业群众的获得感、满意度不断增强。

过去一年的主要工作及成效体现在以下十个方面。

一是双城经济圈建设取得新进展。产业协同提质增效。稳步推进重庆电子电路产业园、国家生猪技术创新中心、内江荣昌现代农业高新技术产业示范区基础设施等重大项目建设，正式加入川南渝西自贸协同改革联动创新联盟。“双昌”食品安全共享检验实验室成效显著，“双昌”产业合作示范园内60家企业实现互配互采，金额达7亿元。基础设施互联加速。成渝高速改扩建工程（荣昌段）开工建设，G348安富至四川界完成路基建设，S546安富至荣隆段竣工通车。渝西水资源配置工程（荣昌段）有序推进，页岩气集中处理中心“泸207中心站”“泸207—1集气复线”建成投用。公共服务共享升级。共建渝西川南边界医疗联盟，建成渝西川南精准医学中心数字化信息平台。发布《川南渝西提升教师教书育人能力荣昌宣言》。圆满承办川渝两省市政协联合协商座谈会、川渝九三科学论坛，联动举办成渝古道保护成果展，携手共建国家青年柔道队。推动建立川渝毗邻地区不良行为未成年人管控执法协作机制，未成年人跨区域作案率下降40%。

二是现代化产业体系建设迈出新步伐。创新引领能力显著增强。全社会研发经费投入12亿元以上。出台《科技创新引领高质量发展激励政策》，入选全市科技攻关“揭榜挂帅”项目1个，6项产品纳入市级重大产业技术创新产品名单。新认定市级科技创新平台7个，新增国家级博士后科研工作站1个。新培育国家科技型中小企业227家、市级科技型企业357家，国家高新技术企业累计达到240家。荣昌高新技术产业研究院成功孵化落地项目3个，完成科技成果转化21项，促进技术合同认定登记8.4亿元。国家知识产权局商标业务荣昌受理窗口获批设立。无刺青花椒良种选育荣获中国发明创业奖。制造业集群不断壮大。新入库规上工业企业22家，规上工业增加值增长6.7%。食品及农产品加工产业规上企业数量全市第一，荣昌高新区和3家企业分别上榜全市食品及农产品加工产业高质量发展“十佳园区”和“十佳企业”名单。新增市级“专精特新”企业36家，新培育领军、链主及瞪羚企业7家，获批全市低空装备产业试点区县。盘活闲置标准厂房8.3万平方米，处置低效用地489亩。许溪220千伏变电站加快建设，狮子林110千伏变电站获批开工。工业用电、用气量分别达到11.2亿千瓦时、1.8亿立方米。现代服务业加快发展。传化公路港一期项目建成投运，能投物流公用型保税仓正式启用，经西部陆海新通道运输货物量增长60%。快递业务量达到3929万件、增长16.41%，快递服务现代农业项目入选全国农村电商与快递协同发展示范创建名单。新培育外贸企业18家，实现进出口总额12.5亿元，实际利用外资增长42.8%。

三是投资消费“双轮”驱动增添新动能。投资加速回暖。76个产业项目开工建设，42个项目建成投产。新签约市外项目68个，正式合同额294.7亿元，到位资金72.5亿元。引进亿元以上项目37个，战略性新兴产业项目占比达52.9%。争取中央预算内投资、增发国债、超长期特别国债共计10.24亿元，获得地方政府新增债券23.01亿元。消费持续向好。举办“爱尚荣昌”系列主题活动，推进汽车、家电、家装厨卫等消费品以旧换新。“国潮+非遗”推动文体旅消费火爆出圈，累计接待游客达2000万人次。夏布小镇获评市级旅游休闲街区，“小猪集市”入选全市文旅促消费新业态创新示范项目。10道美食入围“渝味360碗”，6家美食店上榜示范店、体验店。新认定“荣昌老字号”6家，新增限上商贸企业70家。直播电商、网红经济蓬勃发展，网络销售额达到41亿元、增长8%。

四是全面深化改革实现新突破。“三攻坚一盘活”改革成效明显。压减注销区属国企19户，实现减亏16户、扭亏16户，资产总额达1022.68亿元、增长2.5%，新增AA+信用评级企业1家。盘活存量国有资产24.82亿元、回收资金15.11亿元，经营性国有资产实现100%集中统一监管。出让“标准地”15宗511亩，规上工业企业亩均税收增长12%。下沉政务服务事项85项，实现“高新区的事在高新区办”。数字重庆建设加快推进。感知资源编目30.3万个、接入18.8万个，贯通“一本账”应用110个，新建5G基站321个。“猪肉安全监管一件事”上线，数字化城市运行和治理中心投运。实施智能化改造项目备案100个，新增数字化车间8个，华森制药入选首批市级先进级智能工厂。“生猪产业大脑”全球发布，PigGPT全国上线，“诸猪认证”“金猪数智通”全国推广。“放管服”改革持续深化。打造“荣易办”品牌，开展“政务服务体验官”活动。新增“一件事一次办”集成服务74项，开通“无差别”综合窗口10个，“一网通办率”达到80%。推动个体工商户登记许可线下业务实现“全区通办”，推行“中午不打烊”“周末预约办”，提供帮代办服务4000余次。落实“好差评”机制，设置“办不成事”反映窗口。

五是民营经济发展迈上新台阶。营商环境迭代升级。推出助企惠企“政策包”，为企业减税11.94亿元，兑付各类奖励、补偿贴息2亿元。设立个体工商户服务站10个，组织政银企融资对接活动20场，上线“棠城金服”，支持企业贷款81亿元。深入开展“法治体检”“法律三进”“万所联万会”活动，持续加强涉企收费监管，新增区域类“沙盒监管”企业76家。深化涉企案件提级侦办制度，侦破侵害企业利益案件34件。市场主体蓬勃发展。出台《支持个体工商户和小微企业发展若干措施》，新登记各类经营主体7619户，累计达到70206户。办理“个转企”47户，新增“小升规”“小升限”49户。认定“名特优新”个体工商户40户，培育新三板挂牌企业1家。民间投资增长17.5%，制造业贷款余额增长25.19%。

六是城乡融合发展进入新阶段。城市更新涵养新气质。国土空间分区规划（2021—2035年）获批实施，《荣昌水网建设规划》完成编制。启动杜家坝片区、虹桥片区等5个城中村改造项目，改造提升老旧小区67个、1.43万户。香国大道南延伸段、学院路连接段有序推进，坝子坡路、文书路建成通车。新增口袋公园3个，新建“劳动者港湾”3座。建成电动自行车充电端口9805个，划定共享停车位1954个，安装智能充电桩1409个，新能源汽车“超充站”“快充站”实现21个镇街全覆盖。厨余垃圾综合利用中心、北门水厂升级改造工程加快建设，黄金坡智慧农贸市场正式开业。乡村振兴焕发新活力。严守耕地保护红线，筑牢粮食安全屏障，全年粮食播种面积67.22万亩、产量29.16万吨。新改建高标准农田8.3万亩，加快推进大中型灌排改造项目，启动实施小型引调水工程。新增农业产业化市级龙头企业4家，国家现代农业产业园通过终期绩效评估。成功入选国家水禽核心育种场（四川白鹅），加快建设荣昌猪稳产保供基地。荣昌猪入选全国名特优新农产品名录，品牌价值达到52.18亿元。持续巩固拓展脱贫攻坚成果，新成立农民合作社30家，集体经济经营性收入10万元以上村占比达到100%。创建市级巴渝和美乡村示范镇1个、先行村5个、推进村59个、和美院落114个。吴家镇“强镇带村”试点稳步推进，村集体领办合作社、公司等经营实体212家。

七是生态环境建设展现新面貌。蓝天碧水净土保卫战成效显著。空气优良天数达到310天，PM2.5平均浓度为36.98微克/立方米。新改建城镇雨污管网56公里，濑溪河、大清流河、马鞍河国考市控断面水质年均值稳定保持Ⅲ类标准，18个水功能区水质达标率100%。完成农村黑臭水体治理112条，创建“无废细胞”54个，重点建设用地安全利用率保持100%。濑溪河、荣峰河入选“市级幸福河湖”，濑溪河流域获评市级“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。绿色低碳转型发展扎实推进。实施绿色发展示范体系项目8个，新增市级绿色工厂1家、区级节水型企业5家、无废工厂10家，园区清洁能源使用率达到100%，一般工业固体废物综合利用率稳定保持在70%以上，荣昌高新区获批国家级绿色工业园区。实施分布式光伏发电项目49个，装配式建筑占新建建筑的比例达到24%。新增城市绿地26.48万平方米，城市建成区绿化覆盖率达到44%。

八是增进民生福祉达到新水平。社会保障全面加强。启动实施高校、中职毕业生等青年留荣来荣就业创业行动计划，城镇新增就业11482人。持续构建“一家亲”和谐共富劳动关系，选树表扬“关爱员工”企业10家、“爱岗敬业”员工10名。职工门诊共济改革平稳落地，“零城保”家庭参保扩面试点全面推进。完成特殊困难老人家庭适老化改造770户，建成区级示范老年食堂8个，新增婴幼儿托位1000个，每千人口托位数达到4.8个。发放各类社会救助资金2.59亿元，筹集保障性租赁住房1500套。广泛凝聚公益力量，募集善款1700万元，帮扶困难群众5000余人。教育医疗持续优化。创建全国学前教育普及普惠区通过市级评估。实施学院路小学、联升小学扩建工程，投用陈子庄小学及附属幼儿园、双河中心幼儿园。西南大学附属中学荣昌实验学校（海棠校区）正式揭牌，重庆城市管理职业学院荣昌校区首批新生入学。“教育强市区县行”走进荣昌，成立市域产教联合体4个，协办世界职业院校技能大赛总决赛。区人民医院迁建工程主体完工，河包镇卫生院新院区建成投用。区中医院通过重庆中医药学院教学医院验收，吴家镇中心卫生院成为全市首批、荣昌首个区域医疗卫生次中心。新增市级及以上重点（特色）专科2个，建成互联网医院3家。实施“降减强”全民健身行动，全区居民健康素养水平提升3.96个百分点，达到35.63%。文化事业繁荣发展。举办“文化和自然遗产日”成渝古道保护成果展，成渝古道（荣昌）入选首批市级文化生态保护实验区。启动第四次全国文物普查。安陶小镇成功创建国家AAAA级旅游景区。开展各类体育赛事活动168场次。

九是维护社会安定形成新态势。安全生产形势稳中向好。纵深推进安全生产治本攻坚三年行动，生产安全事故下降11.1%。工贸小微企业安全管理“11234”新模式获得全市推广，96家企业通过安全生产标准化三级达标验收。建立食品安全风险感知哨点10个，新增中长期应急避难场所8处。社会大局持续稳定。高效统筹化债和发展，债务风险总体可控，财政运行平稳有序。深入开展矛盾纠纷“大排查大起底大化解”专项行动，扎实推进信访工作法治化，申诉求决类初次信访事项一次性化解率达到96.95%。持续深化“警网融合”，大力推进网络综合治理，严厉打击各类违法犯罪活动，刑事、治安警情分别下降21.8%、44.9%。

十是政府自身建设得到新提升。法治政府建设纵深推进。主动接受人大、政协和社会各界监督，高标准办理人大代表议案建议337件、政协委员提案261件。重大行政决策合法性审查实现全覆盖，区政府负责人出庭应诉率保持100%。推进“大综合一体化”行政执法改革，实现“一支队伍管执法”。持续做靓“棠城普法”“小威送法”品牌，法治文化公园建成开园。效能政府建设成效突出。坚持“一线工作法”，大兴调查研究之风。持续推进基层减负，切实改进会风文风，发文、开会均减少5%。办理“民呼我为”民生诉求9404件、满意率达90.52%。廉洁政府建设更加深入。严格落实党风廉政建设责任制，扎实推进群众身边不正之风和腐败问题整治。坚持过“紧日子”，坚决兜牢“三保”底线。70个工程类项目节约资金6亿元、节资率30.91%，压减一般性支出0.68亿元，“三公”经费保持只减不增。

此外，国防动员、退役军人事务、机关事务管理、民族宗教、外事侨务、港澳台、社科联、审计、统计、档案、编制、保密、地方志、消防、人防、气象、地震、工青妇、残疾人、红十字、老龄、儿童、关心下一代等工作也取得了新进展，实现了新发展。

各位代表！过去一年，我们迎着困难上、顶住压力干，一仗接着一仗打，一关接着一关闯，取得的成绩殊为不易、难能可贵。负重前行的每一步都坚实有力，拼搏奋进的每一天都十分精彩。一路走来，每一个人都是主角，为家庭忙碌，为生活奔波，为事业打拼，为梦想奋斗，每一份付出都弥足珍贵，每一个人都值得点赞。我们深刻体会到，成绩的取得，最根本在于有习近平总书记掌舵领航，有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，这是市委、市政府和区委坚强领导的结果，是区人大、区政协监督支持、帮助赋能的结果，是全区干部群众团结奋斗、苦干实干的结果。在此，我代表区人民政府，向全区干部群众，向各位人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联和人民团体，向驻荣解放军指战员、武警部队官兵、公安干警和消防救援人员，向所有关心、支持和参与荣昌建设发展的社会各界朋友，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！

同时，我们也清醒认识到，受多重因素影响，对照2024年政府工作报告确定的目标，少数指标没有达到预期，全区发展仍面临一些困难和挑战。主要是：经济持续回升向好基础还不够稳固，居民消费、企业投资意愿不强，有效需求还不足；产业转型升级任务依然较重，部分企业生产经营困难，高端人才、职业技能人才还不够；进一步全面深化改革还有许多硬骨头要啃；城市治理、乡村振兴还有大量工作要做；生态环境基础依然薄弱；就业、教育、医疗、托育、养老等民生事业还有不少短板，增加居民收入还要想更多办法；统筹化风险与促发展、保民生压力较大；政府系统部分干部推进现代化建设的能力和素质有待提高。我们要正视困难、坚定信心，用改革的办法、创新的思维，努力把工作做得更好。

二、2025年主要任务

今年是全面贯彻党的二十届三中全会精神、进一步全面深化改革的关键一年，是“十四五”规划收官之年，是荣昌撤县设区十周年，做好各项工作意义重大。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真学习贯彻习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神，全面落实中央、市委和区委经济工作会议要求，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，统筹发展和安全，紧抓国家超常规宏观政策机遇，按照稳进增效、改革创新、除险固安、强企富民工作导向，围绕“6666”工作体系，深入实施“转型升级十大行动”“民生改善十大工程”，突出重点、统筹兼顾，巩固经济回升向好势头，高质量完成“十四五”规划目标任务，为“十五五”良好开局打好基础，推动成渝腹心现代化新兴城市建设走深走实。

今年经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长6.5%左右，规上工业增加值增长8%，全社会固定资产投资增长8%，社会消费品零售总额增长5%，一般公共预算收入增长24.6%，全体居民人均可支配收入增长高于GDP增速，城镇调查失业率控制在5.5%以内，单位地区生产总值能耗下降达到“十四五”期间市级序时进度要求。

今年经济社会发展任务重、压力大、挑战多。实现上述目标，必须牢牢把握高质量发展这个首要任务，用好改革开放这个“关键一招”，坚持稳中求进、以进促稳，守正创新、先立后破，系统集成、协同配合，抓住一切有利时机，利用一切有利条件，全力拼经济、稳增长、促发展，一锤接着一锤敲、一环接着一环拧，努力打造“渝西领先、全市进位和荣昌辨识度”的标志性成果。

今年，要突出重点，全力推动十个方面工作。

一是全力推动国家重大战略落地见效。始终胸怀“国之大者”，主动服务大局，锚定渝西地区战略定位，更加注重发挥优势、彰显特色，努力做到既为一域增光、又为全局添彩。

全面融入双城经济圈建设。纵深推进川南渝西融合发展试验区、内江荣昌现代农业高新技术产业示范区建设，升级打造“双昌”产业合作示范园，提速建设重庆电子电路产业园、国家生猪技术创新中心等5个川渝合作重大项目。全面落实第四批“川渝通办”政务事项，持续推进教育、养老、医疗等公共服务共建共享。合作开发巴蜀文旅精品线路，携手共塑成渝古道文旅IP。探索创新跨省域警务、司法一体化改革，健全完善市场监管、城市管理等综合执法协作机制，拓展深化跨界河流联防联控联治。

加速融入西部陆海新通道建设。持续放大“通道+经贸+产业”联动效应，全力打造川南渝西现代化综合型物流枢纽。开工建设永自高速（荣昌段）、安荣合高速（荣昌段），积极推进成渝高速改扩建工程（荣昌段）建设。加快S303城区至双河段建设，G348安富至四川界段建成通车。打造川南渝西物流分拨中心，启动传化公路港（二期）建设，优化海关工作点功能，做大做强公用型保税仓，全面提升川南渝西综合物流园多式联运服务效能，力争经西部陆海新通道运输货物达到1200标箱、增长20%。

积极融入国家战略腹地建设。全面启动“十五五”规划编制，主动承接战略备份基地任务，聚焦关键产业、科技创新、粮食安全、能源安全、应急救援等系统谋划储备一批重大项目，全力争取上级各类资金支持。布局建设印制电路板产业备份基地、智能网联新能源汽车电子生产基地、物联网产业基地、低空经济产业基地，加快提升承接产业转移能力和基础保障能力。

二是全力推动现代化产业体系建设。坚持以科技创新引领新质生产力发展，加快构建以“2335”现代制造业集群为支撑的现代化产业体系，全面夯实实体经济发展根基。

推动科技创新全链条加速突破。扎实推动科技创新和产业创新深度融合，着力增加高质量科技供给，全面提升产业本地生成能力，全社会研发经费投入增长10%以上。建强用好科创平台。以国家畜牧科技城为统揽，提速建设国家生猪技术创新中心，争取获批国家畜牧产业技术交易市场，提质增效国家级生猪大数据中心。开工建设国家生猪种业创新基地、玉米种业创新基地。推进科研院所、高校、企业科研力量优化配置和资源共享，支持组建创新联合体，新增各类创新平台载体15个以上。实施科技攻关市区联合行动计划，推进重大科研项目攻关，分层分类推行“揭榜挂帅”，完成新产品（新技术）开发20项以上。做强研究院经济，支持荣昌高新技术产业研究院发展壮大。布局建设一批专业化中试和应用验证平台，促进科技成果在荣转移转化25项以上，技术合同认定登记6亿元以上。引优培强科创主体。强化企业科技创新主体地位，真金白银支持企业加大研发投入，鼓励企业培育内部创新创业团队，推动中小企业沿着“创新型—专精特新—小巨人—单项冠军”梯度成长，新增“专精特新”企业15家以上、国家“小巨人”企业1家以上。做好“选种育苗”，加强产业生成培育，积极引育“硬核”科技企业。深入实施科技领军型企业培育行动计划，持续推进高新技术企业和科技型企业“双倍增”，国家高新技术企业、市级科技型企业分别达到270家、2000家以上。深入开展“携手行动”，促进产业链上下游、中小企业融通创新。完善优化科创生态。实施人才强区首位战略，持续迭代人才政策体系，加大引才支持力度，引进各类人才900名以上。选树一批海棠园丁、海棠大夫、海棠能手，打造最优人才生态。深化国家知识产权强市建设试点，完善知识产权政策体系，新增市级科技型企业知识价值信用贷款1亿元以上。办好第十一届中国畜牧科技论坛，争创畜牧产业技术经理人培训基地。

推动先进制造业集群做大做强。迭代升级支持制造业高质量发展激励政策，优化构建产业发展专班工作机制，实现产业研究、招引、建设、培育全环节高效协同联动，推动“2335”现代制造业产业加快形成集群效应，新增规上工业企业20家以上，规上工业总产值增长6%以上。围绕长安、赛力斯等本土车企产业链、供应链靶向发力，提速智能网联新能源汽车关键零部件及智能制造产业发展。持续壮大食品及农产品加工产业集群，加快休闲食品、功能食品、预制菜等特色产业全链条升级。加强原创新药和高端医疗器械研发，推动猪源性生物医药产业链建设，加快培育畜牧科技、生物制造、中药饮片、特医食品等产业新增长点。推动重庆电子电路产业园提档升级，大力发展汽车电子产业，持续壮大电子信息先进制造集群。积极融入“成渝氢走廊”建设，加快光伏、氢能等新材料新能源产业发展。持续推动陶瓷、服饰、兽药等特色产业转型升级。大力发展低空经济，推动低空领域新技术新产品的场景创新与规模应用示范，打造低空经济产业园。加快引育生命科学、人工智能、未来能源等战略性“新星”产业，争创未来产业先导区。

推动现代生产性服务业融合发展。紧扣“2335”现代制造业，大力发展现代生产性服务业，推动产业向更高层次转型升级。积极培育软件信息服务业，探索“人工智能+制造”产业发展路径，推动传统产业“智改数转绿色化”发展，新增智能工厂、数字化车间3个。迭代升级“生猪产业大脑”，创新信息服务产品。大力发展电商产业，加强电商企业培育，加快引进跨境电商服务平台，推动电商直播与重点产业深度融合，跨境电商出口增长5%。提速建设快递智能分拣中心，推动快递无人车智能投递。壮大现代物流、现代金融等服务业，实施降低物流成本专项行动，企业物流成本下降5%，金融业增加值增长3.5%。推动中间品贸易、数字贸易、服务贸易等外贸业发展，稳住服饰、兽药、塑胶等优势产品出口，新培育外贸企业5家，进出口总额增长3%。持续培育生产性租赁、会计审计、法律和知识产权等服务业，不断提高要素市场配置效率。

三是全力推动投资提效和消费提振。用足用好国家一揽子增量政策，高效推动“两重”“两新”项目加快落地，扎实推动经济稳定向上、发展态势持续向好。

加力扩大有效投资。坚持“项目为王”，深入实施“扩投资”八大行动，专班化推进项目编制、资金争取和要素保障，优化项目审批流程，跑出项目建设“加速度”。全年实施重点项目100个以上，年度计划投资140亿元以上。大力实施城建“四大攻坚行动”，提速推进一批“平急两用”公共基础设施、城市更新、排水管网等项目建设。持续推进制造业重大技术改造升级和设备更新，工业技改投资占工业投资比重达40%以上。激发民间投资活力，发布民间投资项目推介清单，力争民间投资增长10%以上。

加力提升招引质效。坚定不移把招商引资作为“第一抓手”，深入实施“招引育”行动计划，突出主导“招大”、聚焦支柱“招优”、紧盯未来“招新”，迭代升级专班化招商工作体系，力争全年招商引资合同额300亿元以上、其中10亿元项目10个以上，到位资金70亿元以上。聚焦“2335”现代制造业产业，精准细化重点招商图谱，加快引进一批链长、链主、龙头企业，战略性新兴产业项目占比达50%以上。打好场景招商、链式招商、以商招商组合拳，构建“2+N”股权投资基金矩阵。深化亲情招商，开展“迎老乡、回故乡、建家乡”活动，筹建荣商总会，讲好荣商故事，凝聚荣商力量，推进荣商回荣。完善项目招引决策和落地评价机制，强化招商项目全生命周期服务管理，确保招商项目“快签约、快落地、快建设、快投产”。

加力激发消费潜能。深入实施消费活力提升行动，强化政策促销、活动促销、新媒体促销，推动促消费与惠民生紧密结合。创新消费场景，优化消费环境，大力发展首发经济、银发经济、夜间经济，积极促进数字消费、绿色消费、健康消费。新增贸易业限上单位40家以上。提档升级特色商业街区，积极打造“后街七巷”，有效盘活黄桷树广场商业体，推进建设“一刻钟便民生活圈”。合理布局建设夜市街区，丰富夜展、夜秀、夜游等夜间经济产品，融合非遗、国潮等元素打造一批“网红打卡点”。大力引进知名品牌首店、旗舰店，持续培育“百年老店”。推进传统商贸、餐饮电商化转型发展，加快建设新型电商产业聚集区，搭建布置特色直播场景，广泛开展厂播、村播、文播活动。建成电商云仓1个，培育线上线下融合发展示范企业10家。持续举办“千年荣昌”“爱尚荣昌”等系列促消费活动，深入推进大宗耐用消费品以旧换新，着力扩大汽车、家电、家居和绿色建材消费。用好购房补贴新政策，促进房地产市场止跌回稳。用心打造荣昌卤鹅、羊肉汤等美食品牌，研发推出一系列爆款产品，有效激发餐饮消费新活力。深入推进农村物流建设，打通快递进村“最后一公里”，让农产品出村进城、消费品顺畅下乡。探索建立投诉举报处理协作机制，构建消费纠纷多元化解社会共治体系，保护消费者合法权益，营造放心消费环境。

四是全力推动进一步全面深化改革。坚持以经济体制改革为牵引，聚焦重点难点，强化实战实效，以更大力度创新、更深层次改革，不断为荣昌高质量发展注入生机与活力。

持续推进数字重庆建设。加快形成基本能力，推进KPI、体征指标、风险点、智能预案全上跑道、全线贯通、全面实战，新建5G基站150个，接入已编目感知设备达70%以上。聚焦城市安全运行应急处置和解决群众关心关注的问题，加快规划布局感知设备、建设数字基础设施，滚动打造特色“一件事”应用及综合应用场景，升级完善“猪肉安全监管一件事”功能。加快提升协同能力，完善数字化城市运行和治理中心运行机制，健全“感知预警、决策处置、监督评价、复盘改进”的工作体系，不断提升统筹调度、应急处置能力。加快提升实战效能，以数字管理推动整体智治、高效协同、闭环落实，实现基层急需应用整体贯通、线上线下一体处置，让基层集中精力抓发展、优服务、惠民生。

持续推进国资国企改革。打好瘦身健体、止损治亏、资产盘活组合拳，推动国有企业转型做实，提高核心竞争力，资产总额增长5%以上、利润总额增长10%以上。纵深推进“精简集团+做实子企业”改革，压减国有企业5户，稳步推进3户融资平台转型退出，区属国有集团公司分别打造实体运营子企业3户以上。实行扁平化大部制管理改革，工作机构精简10%以上。巩固拓展“三攻坚一盘活”改革突破成果，优化高新区“管委会+公司”管理模式，提升园区服务和集聚功能。深化“亩均论英雄”改革，推行“标准地”出让，制造业亩均税收增长5%以上。

持续推进财税金融改革。深化零基预算、税收征管改革，加强公共服务绩效管理，健全集中财力办大事机制，提高财政资金效益和政策效能。优化支出结构，压减非刚性、非重点项目支出5%以上，兜住“三保”支出底线。深入推进“智融汇畅”工程，规范实施政府和社会资本合作新机制，开展基础设施领域REITs试点。推动绿色金融发展，健全绿色低碳转型项目培育、推动和对接机制，支持绿色产业和项目建设。

五是全力推动民营经济持续壮大。坚持“两个毫不动摇”“三个没有变”，秉承“再怎么支持民营企业发展也不为过”的理念，持续打造“123456”营商环境品牌，擦亮民营经济“金名片”。

迭代升级营商环境。深化“放管服”改革，持续推进线下“只进一门”、线上“一网通办”，全面落实“高效办成一件事”，完善政务服务“好差评”和“政务服务体验官”制度，打造“荣易办”政务服务品牌体系。积极融入全国统一大市场，深入落实公平竞争审查制度，扎实开展妨碍统一市场和公平竞争的政策措施清理。实施包容审慎监管，严格规范涉企行政检查和执法，依法保护民营企业产权和企业家利益。始终坚持“来了就是一家人、办的都是自家事”，坚决和广大民营企业家“一家亲、一条心”“一起干、一起拼”，做到“企有所呼、我有所应，企有所需、我有所为”，全力以赴帮助企业找资金、招人才、降成本，千方百计帮助企业推产品、揽订单、拓市场，用心用情当好企业发展的服务员，让企业家在荣昌安心创业、放心经营、舒心发展。

培育壮大市场主体。实施“强干繁枝茂叶”行动，推进优质中小企业梯度培育计划，分类促进民营企业做大做强，推动实现“大企业顶天立地、小企业铺天盖地”。落实个体工商户和小微企业发展支持措施，提升水、电、气、路、讯等保障水平，推动民营企业“个转企”“微升小”“小升规”“规改股”“股上市”。完善拟上市企业后备库，专班化培育上市企业。开展“区长质量管理奖”评选，制修订河包粉条、荣昌卤鹅生产技术规范地方标准，申报荣昌卤鹅地理标志证明商标。常态化搭建政银企对接平台，迭代升级“六大资金池”，全力做好民营企业融资服务。

大力弘扬企业家精神。坚持“两个健康”，实施企业家培训工程，加强民营经济人士理想信念教育，引导民营经济人士始终听党话、感党恩、跟党走。完善企业家培育体系，健全企业家参与涉企政策制定机制和执行机制。抓好重点骨干、年轻一代民营经济人士传帮带，促进新生代企业家健康成长。强化企业家诚信建设，激励企业家致富思源。鼓励支持企业家积极投身乡村振兴、生态环保、光彩事业、公益慈善事业，深入推进“万企兴万村”行动。举办民营经济高质量发展活动周，选树优秀企业家典型。

六是全力推动新型城镇化建设和乡村全面振兴。大力推动以人为核心的新型城镇化，加快城市更新提升，推进乡村全面振兴，建设高水平的国家城乡融合发展试验区，实现城乡各美其美、美美与共。

大力提升城市品质。尊重城市发展规律，加强城市设计引导，增强城市综合承载能力，使城市更健康、更安全、更宜居。强化规划引领作用。深化国土空间治理“多规合一”改革，开展国土空间规划中期评估，优化城市空间结构，转变城市发展方式，合理安排生产、生活、生态空间。推动北部黄金坡新区设计、建设、运营和治理一体化改革，打造高品质生活宜居地和现代服务业承载地。完善南部荣昌高新区基础设施建设，增加教育、医疗、文化等公共服务供给，推进产城融合、职住平衡、宜居宜业。加快城市有机更新。加强历史文化保护传承，完善城市功能设施配套，因地制宜打造完整社区。加快科创中心建设，完成北门水厂升级，新建“口袋公园”3个，新增城镇雨污管网30公里。提速实施石河、红岩坪、杜家坝、黄金坡、虹桥5个片区城中村改造项目，加快推进昌元街道、安富街道、吴家镇、铜鼓镇、河包镇、仁义镇等老旧小区改造工程。开工建设黄金大道跨濑溪河大桥，加快推进香国大道南延段、学院路延伸段建设。实施城区道路及公共照明设备更新，改造车行道、人行道3万平方米以上，新建新能源汽车“超充站”7座，新增智能充电桩1000个。启动生活垃圾填埋场再利用项目建设，建成投用厨余垃圾综合利用中心。提升城市治理水平。加快城市防洪排涝体系建设，抓好燃气管道安全专项治理，推进海绵城市建设，让城市发展更有韧性。健全“大综合一体化”城市综合治理机制，深化城市微观治理一体化改革，推动实现城市规划、建设、管理、运营全生命周期智能化，探索AI赋能城市治理综合场景应用，加快建设智慧城市，让城市治理更智能、更高效、更精准。

全面推进乡村振兴。深化运用“千万工程”经验，千方百计推动农业增效益、农村增活力、农民增收入。增强粮食安全保障能力。加强土地用途管制，严格耕地占补平衡，坚决守住耕地保护红线和粮食安全底线。开展撂荒地整治利用，新建和改造提升高标准农田6万亩，推进粮油作物大面积单产提升，实施“虫口夺粮”保丰收行动，确保粮食产量稳定在29万吨以上。投用荣昌猪保供基地，支持养殖场提档升级，扶持养殖大户发展标准化规模养殖，生猪年出栏量65万头以上。推动乡村产业提质增效。深入实施产业振兴“十百千万”工程，迭代升级“1+2+N”产业体系，加快建设国家现代农业产业园，做大做强荣昌猪、蔬菜优势特色产业集群，力争荣昌猪全产业链综合产值达到140亿元。支持河包粉条、吴家蔬菜、观胜肉兔、铜鼓蛋鸡、清流血橙、盘龙生姜、远觉辣椒、清江白鹅、双河麻竹、仁义粮油、龙集稻虾等特色产业发展，新增市级农业产业化龙头企业5家、“百强合作社”20家。全链条培育“新农人”，认定农村产业致富带头人50名。完善联农带农机制，促进农民增收。推进农业区域公用品牌建设，加强地理标志农产品认证保护，打造一批优质“土特产”品牌。大力发展新型农村集体经济，力争实现经营性收入50万元以上村占比达到55%。巩固拓展脱贫攻坚成果，健全多渠道监测预警机制，坚决守住不发生规模性返贫底线。提升乡村建设治理水平。深入实施和美乡村“十百千万”工程，新建“四好农村路”100公里，安装农村公共照明路灯5700盏，改造农村危房200户，建成农村人居环境整治样板镇街2个，新增宜居宜业和美乡村20个。完成渝西水资源配置工程（荣昌段）建设，投用小型引调水工程，新建北部片区中心水厂。开展提升农村饮水质量专项行动，实施农村供水工程标准化管理。推进农村移风易俗“十抵制十提倡”，打造乡村文化活动品牌。加快乡村治理数字化建设，开展优秀村规民约评选，积极构建“村规民约+小院院规+家风家训”三级自治规范体系。

加快促进城乡融合。推动城乡要素流动更加顺畅高效，加快农业转移人口市民化，稳步提高城镇化质量和水平。突出整体统筹谋划。坚持城乡建设、产业发展、要素配置、公共服务、生态保护等一体化规划、一盘棋推进、一张图实施，有序引导、依法规范城市工商资本和科技、人才下乡。推进镇街国土空间规划、部门专项规划编制，加强交通、水利、通信、管网等专项规划统筹管理，实施全域土地综合整治，构建优势互补、高质量发展的城乡融合布局。全面深化改革试点。深化生产、供销、信用“三位一体”改革，完善农业社会化服务体系，新增1—2个镇级区域性为农服务中心。推进吴家镇“强镇带村”改革，支持直升镇万宝村、清升镇古佛山社区、铜鼓镇刘骥村、观胜镇银河村“强村富民”改革。做好清江镇二轮土地承包到期后再延长30年试点。高标准规划建设安富片区，打造集陶产业、文化、旅游等为一体的城乡融合发展试点示范。

七是全力推动千年荣昌历史文化名城建设。坚持以文化人、以文惠民、以文润城、以文兴业，大力实施“千年荣昌”文化品牌塑造工程，加快建设具有荣昌辨识度的新时代文化强区。

推动文化事业繁荣发展。深入开展非遗文化、红色文化、美食文化、体育文化等传承研究和转化，鼓励支持文艺工作者守正创新、推陈出新，打造一批精品力作。实施第六批区级非遗代表性项目认定，荣昌折扇传承体验馆建成开放。做好第四次全国文物普查，加强瓷窑里遗址、刘家庙摩崖造像建筑基址保护性开发。加快推进成渝古道（荣昌）文化生态保护实验区、河包镇市级历史文化名镇创建，申报创建全国传统工艺高质量传承发展试点区县、巴蜀文化生态保护实验区。举办群众文化活动500场次以上，新增村级健身点20处。持续开展历史文化资源媒体寻访行动，不断扩大千年荣昌历史文化的影响力、传播力。

推动文化产业高质量发展。深入推进以陶器、夏布、折扇为代表的非物质文化遗产创造性转化、创新性发展。做大做强陶瓷产业集群，大力发展日用陶、工艺美术陶、建筑卫浴陶，全力推动荣昌陶坛（酒坛）与白酒产业高质量融合发展，打造“中国酒坛第一城”“重庆第一酱酒”。打通夏布产业堵点、卡点，提振夏布产业发展质效。推动夏布、折扇融合发展，培养一批非遗传承人，认定一批区级非遗工坊。

推动文体旅深度融合发展。持续打造“一都三城”文旅品牌，力争文化、旅游产业增加值分别增长6%、4%。策划“千年荣昌”主题系列活动，打造更多文体旅农商康深度融合新业态、新场景，解锁更多乡村游、非遗游、美食游、赛事游、康养游新玩法、新体验，推动荣昌持续“出圈”、更加“火热”、保持“长红”。不断完善旅游消费“硬设施”，持续提质文旅服务“软实力”，做到既要“圈粉”更要“宠粉”，让更多游客朋友慢下来、留下来、住下来，把“文旅流量”变为“消费增量”。办好“千年荣昌·历史文化周”“中国四大名陶展”等重大活动，举办马拉松、端午龙舟赛、铁人三项公开赛等群众体育活动160场次以上，承办举重、柔道、摔跤等国家级、市级竞技体育赛事10场次以上，投用国家青年柔道队安富训练基地。优化升级万灵古镇、安陶小镇、夏布小镇等景区环境，推动古佛山成功创建国家AAA级旅游景区，力争全年接待游客突破2200万人次。

八是全力推动“大美荣昌”建设。牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，推动铁腕治污再升级、生态修复再提速、长效管护再加力，让荣昌青山常在、碧水长流、空气常新。

深入推进污染防治攻坚。加大“九治”力度，抓好中央、市级环保督察反馈问题整改。推进秸秆露天禁烧和综合利用，开展居民楼公共烟道集中治理，全年优良天数保持在310天以上，PM2.5平均浓度控制在35微克/立方米以下。实施入河排污口规范化建设，建成工业园区、镇街“污水零直排区”9个，确保濑溪河、大清流河、马鞍河国市控断面水质全部达到或优于Ⅲ类。开展土壤污染源头防控行动，巩固农村黑臭水体治理成效，确保重点建设用地安全利用率稳定保持在100%。

深入推进生态系统提升。深化落实“河长制”“林长制”，扎实开展国家级“两山”基地、市级生态文明建设示范镇街创建。加强自然保护地监管，提升饮用水水源地保护水平。实施濑溪河流域水质提升生态修复工程，启动白云溪河“幸福河湖”建设。推进三奇寺水库、珠溪河综合整治，完成麻雀岩、吊楼子、豆腐桥、罗家桥4个水库清淤项目。治理水土流失面积50平方公里以上，修复废弃露天矿山100亩以上。开展白色污染减量行动，推进全域“无废城市”建设。坚定不移推进长江十年禁渔。

深入推进绿色低碳转型。实施绿色低碳转型行动，推动制造业绿色化发展。启动再生水利用配置试点项目，新增节水型企业3家，创建绿色制造体系示范企业5家，规模以上工业单位增加值能耗下降13.5%以上。大力发展装配式建筑、绿色建筑，新建公共机构建筑、厂房屋顶光伏覆盖率达到50%以上。深化集体林权制度改革，开展国有林场经营利用试点，推动“耕地下山、林地上山”。全面推进节水型社会建设，广泛开展节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区等创建活动，让绿色生活、绿色发展蔚然成风。

九是全力推动民生福祉改善。坚持“民呼我为”，从解决群众最关心最直接最现实的利益问题入手，在高质量发展中持续增进民生福祉，让群众享受到实实在在的改革发展红利。

健全社会保障体系。千方百计扩就业促增收，精准做好高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业帮扶，开展就业创业、职业技能培训3000人次以上，支持企业“订单式”定向委培技能人才，城镇新增就业1万人以上。健全保障农民工工资支付机制，提升根治欠薪工作质效。深入实施全民参保计划，推动社保扩面提质增效，确保城乡养老保险参保率稳定在97%以上。完善分层分类社会救助体系，加强低收入人口救助帮扶。大力发展公益慈善事业，力争募集善款2000万元以上。深化婚俗改革，完成火葬区殡仪馆主体建设。扎实推动国防动员高质量发展，全面落实拥军优抚政策，健全完善退役军人服务保障体系。

全面建设“三型”城市。推进儿童友好型城市建设，推动托幼一体化发展，提供托育服务幼儿园占比达到65%。实施生育津贴“即申即享”，加快区妇幼保健院托育服务中心建设，基本建成城市15分钟婴幼儿照护服务圈。推进青年发展型城市建设，加大高校、中职毕业生等青年留荣来荣就业创业扶持力度，扩大青年见习规模。加强人才公寓建设，新筹集保障性租赁住房3000套。开放青年发展街（园）区、青年人才驿站，打造具有荣昌特色的青年活动品牌，增强荣昌“青和力”，吸引更多年轻人来到荣昌、留在荣昌、建设荣昌。推进老年关爱型城市建设，实施社区居家养老服务提升行动，推动13家公办敬老院社会化运营，建成投用黄金坡失能人员集中照护中心，新增床位500张。

办好人民满意的教育事业。全力创建全国义务教育优质均衡发展区，力争全国学前教育普及普惠区通过验收。深入推进中小学（幼儿园）集团化办学，全面推行划片招生。加强跨区域教育共同体建设，积极引进重庆南开中学、西大附小附幼来荣合作办学。实施拔尖创新人才小初高一体化培育。深化“五育”融合，建好全国劳动教育实验区和科学教育实验校，加强中小学生心理健康、生命安全和近视防控教育，新增中小学生标准化心理辅导室24个，促进学生身心健康全面发展。推行中小学食堂“三同三公开”。大力弘扬教育家精神，加强“四支队伍”建设，促进素质教育与教学质量稳步提升。推动荣昌中学、安富中学、永荣中学、仁义中学等4所高中基础设施提档升级，实施“空调进校园”工程。高新区职业培训公共实训基地投用，区职教中心二期工程竣工。推进西南大学荣昌校区提质扩容，支持重庆城市管理职业学院专升本，推动区职教中心争创国家级“双优”中职学校。

提供优质便捷的医疗服务。扎实推进“四院”同创“三甲”，力争区人民医院成为重庆医科大学附属医院，区中医院、区妇幼保健院、区疾控中心成功创建三甲。提速建设盘龙区域医疗次中心，建成投用区人民医院新院区和吴家镇中心卫生院。加快创建市级中医药传承创新中心，新建基层精品中医馆2个、中医阁21个。深入实施紧密型医共体建设，开展“百名专家下基层”，贯通“五大共享中心”，建立“七大医疗智慧平台”，推进优质医疗资源下沉。推进“体医融合”“体卫融合”，开放居民健康档案，开展“降减强”全民健身行动。推进精神卫生服务年行动，实现镇街心理辅导室全覆盖。深化DRG付费改革，加强医保基金常态化监管。

各位代表！民有所盼、政有所为。群众的“关键小事”就是政府的“头等大事”，必须认真办、尽力办，办实在、办到位。今年，我们将继续加大民生投入，滚动实施一批重点民生实事。通过前期广泛征集，梳理形成了城镇老旧小区改造、农村公路建设、教育医疗品质提升、中小学生心理健康服务等12个候选项目，提请本次大会票决。我们将始终牢记为民造福就是最大的政绩，把“点滴小事”当成“心头大事”，一件接着一件办、一年接着一年干，让老百姓过上更加幸福的生活，让大家的笑容更多、心里更暖。

十是全力推动社会大局持续安全稳定。更好统筹发展和安全，坚持发展和安全并重，强化“时时放心不下”的责任感，以更高标准、更严要求、更硬举措，全力以赴防风险、保安全、护稳定、促发展。

守牢安全生产底线。深化安全生产治本攻坚三年行动，推进“数字应急”综合应用、“九小场所”安全智管，持续加强重点行业领域专项整治，大力排查整治群众身边安全隐患，坚决遏制较大及以上生产安全事故。统筹应对各类自然灾害，健全防灾减灾救灾机制。实施巴岳山（荣昌片区）森林防火基础设施工程，新增消防水池45座、防火检查站13座。加强应急救援队伍规范化建设，提高处置各类灾害事故能力。实施食品质量提升行动，巩固国家食品安全示范城市创建成果。

打牢社会治理基础。深化“141”基层智治体系建设，完善线上线下“双网格”联动化解风险机制。探索大社区物业管理模式，推行老旧小区改造与物业服务同步覆盖。深耕“平安细胞工程”，推进前端智能感知设备“扫盲补点”。坚持和发展新时代“枫桥经验”，纵深推进信访工作法治化，迭代升级“综合调处”机制，推动矛盾纠纷多元化解、信访积案攻坚。

筑牢风险防控屏障。完善和落实一揽子化债方案，扎实抓好地方政府债务、房地产、国企等领域重大风险防控，坚决遏制新增隐性债务，持续加大地方金融监管力度，牢牢守住不发生系统性金融风险底线。常态化开展扫黑除恶斗争，深入推进“三见警”行动，全面加强社会面巡逻防控。重拳打击突出违法犯罪，铁腕整治社会治安乱象，严防重大恶性、极端案事件发生。

三、全面提升政府治理现代化水平

做好政府工作，抓落实是生命线，勇争先是真担当，干成事是试金石。今年是区委确定的“真抓实干”主题年，我们要坚持干字当头、实字为先，做敢于担当的执行者、闻令而动的行动派、攻坚克难的实干家，持续提升政府治理体系和治理能力现代化水平，努力打造人民满意的高效服务型政府。

夯实信仰之基，做到绝对忠诚。始终旗帜鲜明讲政治，深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。坚持把党的全面领导贯穿政府工作各领域全过程，牢记“国之大者”，推动党中央部署、市委安排、区委要求不折不扣落地落实、见行见效。严格落实意识形态工作责任制，抓实抓细市委巡视、经责审计整改“后半篇文章”。持续深化肃清流毒影响，坚决守护好山清水秀的良好政治生态。

坚守法治之魂，做到依法行政。深入学习贯彻习近平法治思想，维护宪法权威，恪守法治精神，不断提高运用法治思维和法治方式解决问题的能力。落实重大行政决策程序制度，加快政务公开规范化建设，提升行政复议和应诉工作质效。常态化推进精准普法，推动“八五”普法高质量收官。深入开展行政执法质量提升三年行动，扎实推进“大综合一体化”行政执法改革。自觉接受人大监督和政协监督，高水平办好人大代表建议和政协委员提案。主动接受社会和舆论监督，充分发挥审计监督、统计监督、财会监督职能作用。

大兴务实之风，做到实干担当。坚持求真务实、敢作善为，坚决破除惯性思维、免责思维，勇于知难而进、迎难而上，跨前一步、主动协同，以超常规的力度和举措推动各项工作高效落实。发扬“四下基层”优良作风，加强政策研究和调查研究，注重成果转化运用。常态化开展“三服务”，主动下沉一线为企业和群众排忧解难。着力破解基层减负难题，健全完善容错纠错机制，充分调动各方面积极性，持续激发干部干事创业的内生动力。

永葆敬畏之心，做到清正廉洁。切实履行全面从严治党主体责任，坚决打好政府系统反腐败斗争攻坚战持久战总体战。巩固深化党纪学习教育成果，严格落实中央八项规定及其实施细则精神。深入推进风腐同查同治，严肃查处顶风违纪、隐形变异“四风”问题，持续开展工程建设招投标、政府采购、公共资源交易等领域突出问题专项治理。树牢正确政绩观，习惯过紧日子，崇尚简朴、厉行节约，严控“三公”经费，确保更多资源和财力用于发展的紧要处、民生的急需上。

各位代表！砥砺奋进开新局，凝心聚力再出发！让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和区委的坚强领导下，坚定无惧风雨、不畏险阻的信心决心，保持知重负重、直面挑战的昂扬斗志，更加积极作为、奋发有为，做到真抓实干、紧抓快干，努力完成经济社会发展各项目标任务，确保“十四五”规划圆满收官，以实干实绩庆祝荣昌撤县设区十周年，加快建设成渝腹心现代化新兴城市，为奋力谱写中国式现代化重庆篇章作出更多荣昌贡献！

让我们沿着总书记指引的方向阔步奋进，勇往直前！