行政规范性文件_重庆市荣昌区人民政府

重庆市荣昌区人民政府行政规范性文件

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政策解读

《重庆市荣昌区噪声敏感建筑物集中区域划分方案》政策解读

《重庆市荣昌区噪声敏感建筑物集中区域划分方案》图文解读

重庆市荣昌区人民政府办公室

关于印发重庆市荣昌区噪声敏感建筑物

集中区域划分方案的通知

荣昌府办规〔2025〕1号

各镇人民政府，各街道办事处，区级有关部门，有关单位：

《重庆市荣昌区噪声敏感建筑物集中区域划分方案》已经区政府第83次常务会审议通过，现印发给你们，请认真遵照执行。

重庆市荣昌区人民政府办公室

2025年2月9日

（此件公开发布）

重庆市荣昌区噪声敏感建筑物

集中区域划分方案

为贯彻落实《中华人民共和国噪声污染防治法》《重庆市噪声污染防治办法》等划定噪声敏感建筑物集中区域有关要求，进一步做好荣昌区噪声敏感建筑物集中区域噪声污染防治工作，结合荣昌区国土空间分区规划、土地利用现状等，划分荣昌区噪声敏感建筑物集中区域。

一、划分原则

坚持依法划分。根据国家法律、法规和规章、技术标准科学划分噪声敏感建筑物集中区域，以城市实际建成情况现状为基础，结合国土空间规划、土地利用类型进行划定，切实维护噪声敏感建筑物集中区域划分的严肃性。

坚持以人为本。顺应人民群众对宁静宜居生活的向往，将以用于居住、科学研究、医疗卫生、文化教育、机关团体办公、社会福利等的建筑物为主的区域，划定为噪声敏感建筑物集中区域，加强噪声污染防治，提高城市宜居生活水平。

坚持统筹兼顾。以荣昌区国土空间规划为指导，衔接荣昌声环境功能区划分，结合荣昌城区用地现状，综合考虑噪声敏感建筑物占地面积、噪声污染影响范围和程度、周边噪声敏感建筑物对声环境质量的改善需求，因地制宜、统筹兼顾，合理划定噪声敏感建筑物集中区域。

坚持务实管用。明确噪声敏感建筑物集中区域地理边界、坐标，将噪声敏感建筑物集中区域落地、上图、入库，力求“划得实，管得住”，使噪声敏感建筑物集中区域划分成为噪声监管、噪声污染防治的重要参考，切实增强保护实效。

二、划分依据

（一）法律法规和政府规章。

1．《中华人民共和国环境保护法》；

2．《中华人民共和国噪声污染防治法》；

3．《重庆市噪声污染防治办法》。

（二）技术规范和标准。

1．《声环境质量标准》（GB3096-2008）；

2．《重庆市生态环境局关于印发〈重庆市噪声敏感建筑物集中区域划分技术规范实施细则（试行）〉的函》（渝环〔2023〕106号）。

（三）其他政策文件及资料。

1．《重庆市人民政府关于〈重庆市荣昌区国土空间分区规划（2021—2035年）〉的批复》（渝府〔2024〕42号）；

2．《重庆市生态环境局重庆市发展和改革委员会等部门关于印发〈重庆市噪声污染防治实施方案（2024—2025年）〉的函》（渝环〔2024〕24号）；

3．《重庆市荣昌区人民政府办公室关于印发重庆市荣昌区声环境功能区划分调整方案的通知》（荣昌府办规〔2023〕1号）。

三、适用范围

本方案适用范围为荣昌区昌元街道、昌州街道、安富街道、广顺街道、峰高街道城区范围。

四、批准实施

本方案由重庆市荣昌区人民政府批准实施，原则上不超过5年调整一次。确因建筑物属性、用地性质发生实际变化城市建设和重大规划实施调整，可申请方案修编并按原程序报批。

五、划分结果

（一）噪声敏感建筑物集中区域。

本次荣昌区噪声敏感建筑物集中区域划分以《重庆市荣昌区声环境功能区划分调整方案》荣昌区声功能区划分中心城区边界为划定范围，以荣昌区国土空间规划、土地利用现状和遥感影像为参照，结合现场踏勘情况综合划定。荣昌中心城区共划定噪声敏感建筑物集中区域15个，面积共计10.02km2，见附件。

（二）噪声敏感建筑物临时扩展区。

噪声敏感建筑物集中区域周边直线200米范围内，或根据实际情况进行优化确定的范围内，如存在一定规模的建筑施工工地，则该范围自动划为噪声敏感建筑物临时扩展区，并按照噪声敏感建筑物集中区有关要求进行管理。

若建筑施工工地采用有效降低噪声的施工工艺、设备等措施，或建筑施工工地完成施工，噪声敏感建筑物不再受建筑施工噪声影响，噪声敏感建筑物临时扩展区自动取消。

六、监督管理

（一）明确职责分工。

根据《重庆市噪声污染防治办法》等法律法规规定，区生态环境局对本行政区域内的噪声污染防治实施统一监督管理，区发展改革委、区经济信息委、区公安局、区规划自然资源局、区住房城乡建委、区城市管理局、区交通局、区文化旅游委等部门，在各自职责范围内对噪声污染防治实施监督管理。

（二）强化监管执行。

噪声敏感建筑物集中区域的管理按照《中华人民共和国噪声污染防治法》第十四条、第二十三条、第二十六条、第三十五条、第四十一条、第四十二条、第四十三条、第四十五条、第四十六条、第五十二条、第五十四条、第六十四条、第七十条、第七十三条、第七十四条、第七十七条、第七十八条、第八十二条、第八十八条等规定和《重庆市噪声污染防治办法》第四条、第五条、第七条、第八条、第十一条、第十四条、第十五条、第十七条、第十八条等规定执行。

（三）加强宣传教育。

鼓励公众参与，加强噪声敏感建筑物集中区域噪声污染防治宣教工作。以广播、电视、报刊、网络为载体，通过多种形式深入开展声环境保护方面的宣传教育，增强单位和公众保护声环境的意识，鼓励公众积极参与举报涉及噪声敏感建筑物集中区域声环境污染的违法事件，提高贯彻执行国家有关声环境保护法的自觉性。

本方案自公布之日起施行。

附件：荣昌区噪声敏感建筑物集中区域划分情况表

附件

荣昌中心城区噪声敏感建筑物集中区域划分情况表

序号	编号	涉及声功能区编号	面积（km2）	敏感建筑物面积占比（%）	划分范围描述	重点噪声敏感建筑物
1	ZMJ-001	5001532L001	0.31	79.94	兴发路—和平路以北、濑溪河支流以西、陶都东路—陶都西路以南、青年北街—怡苑小区（含）—安富中心小学（含）以东合围区域	荣昌安富中学校、怡苑小区、安富中心小学、滨河家园、安富中心卫生院等
2	ZMJ-002	5001532L002	0.37	87.66	濑溪河支流以东、广顺大道—凤鸣路以南、公园街以西、广顺路以北合围区域	荣昌永荣中学校、广顺街道、公园小区等
3	ZMJ-003	5001531L001	0.18	90.19	广顺路以南、西南大学荣昌校区（不含）以西、成渝铁路以北建成区片区	工人村小区、武城家园、永荣矿业有限公司总医院等
4	ZMJ-004	5001531L002、5001532L004	0.81	90.87	濑溪河以东、昌州大道中段—宝城路—滨河路以南、广场路以西、成渝铁路—西南大学荣昌校区（含）以北合围区域	西南大学（荣昌校区）、学院路小学、三庆城市花园、南方花园、盛世棠城、宏扬小区、荣华盛地、邮政局老家属院等
5	ZMJ-005	5001532L004	0.15	100.00	滨河花园、中科丽苑片区	滨河花园、中科丽苑等
6	ZMJ-006	5001531L001、5001531L003	1.20	90.07	杜家坝安置房以南、濑溪河以西、荣滨北路以北建成区片区	荣昌区拓新玉屏小学、海棠新城、拓新香国城、恒荣半岛、拓新红城、宏博澎湖湾、浩海美地、足丰水泥片区安置房等
7	ZMJ-007	5001531L003、5001532L004	0.96	96.74	濑溪河支流—昌州大道中段以北、海棠路以西、海棠公园（不含）—濑溪河—荣昌体育馆（不含）以南合围区域	永荣中学、现代花园、绿园小区、桂花北苑、区教委、宝城初级中学、玉屏实验小学、海棠锦绣小区、荣昌区人民医院、川三滨港湾、拓新上河城、重庆公共管理学院（荣昌分院）、瑞景花园、新世纪花园小区、温馨花园、国税局家属院、桂花园小学、东方花园、荣昌区图书馆等
8	ZMJ-008	5001531L004	0.80	78.49	城南大道以北荣昌大成中学校、荣昌大成小学校及城南大道以南重庆城市管理职业学院荣昌校区、朱家桥三号安置房建成区片区	重庆城市管理职业学院荣昌校区、荣昌大成中学校、朱家桥三号安置房、荣昌大成小学校等
9	ZMJ-009	5001532L005	1.12	96.54	海棠路—宝城路以东、昌龙大道以南、安富南路—向阳路以西、金源路—海棠一支路以北合围区域	拓新海棠园、农行家属院小区、宏川阳光家园、缙颐城市印象、天正东城花园、华盛春天、财信中央大街、荣昌初级中学、棠香小学、东方之娇、寰宇世家、文曲苑、文星苑等
10	ZMJ-010	5001532L005	0.86	99.47	海棠路—宝城路—昌龙大道—东邦城市广场（含）以北、迎宾大道以西、G85银昆高速以南、荣滨南路—夏布小镇（不含）—荣滨南路—状元第安置房（含）以东建成区片区	荣和世家、海棠和苑、棠城锦苑、海棠湾、黎家花园、上海公馆、天正河畔名郡、裕州华府、状元第安置房等
11	ZMJ-011	5001531L006、5001532L007、5001532L008	1.45	93.42	G85银昆高速以北、黄金坡391号（含）以西、俊豪嵘盛里（含）以南、濑溪河以东建成区片区	荣商学府康城、荣昌区妇幼保健院、黄金坡391号、荣昌中学校（黄金坡）、陈子庄小学、西南大学附属中学荣昌实验学校、俊豪观棠府、荣昌中医院、俊豪嵘盛里、黄金坡二号安置点、金科礼悦东方、尔雅小学、金源小区等
12	ZMJ-012	5001531L005、5001532L005、5001532L007	1.27	83.73	迎宾大道以东、G85银昆高速以南、昌州大道东段—濑溪河支流—昌龙大道以北合围区域	棠城美岸、棠城小学、金科棠悦府、荣昌区人民政府、荣昌区法院、荣昌区检察院、东邦城市花园、奥城、金科世界城等
13	ZMJ-013	5001532L006	0.29	95.17	城南大道以北、天正路以东、荣升路以南、昌龙大道以西合围区域	九龙盛世丽苑、华棠九里、荣福家园、仁和小区等
14	ZMJ-014	5001532L010	0.07	95.73	杨家安置点片区	杨家安置点等
15	ZMJ-015	5001532L009	0.19	92.04	峰高中心小学、峰高初级中学、东湖天街片区	峰高中心小学、东湖天街、峰高初级中学等

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