各村(社区)、镇属各单位:
现将《远觉镇2022年春节期间燃放烟花爆竹安全管理工作方案》印发给你们,请结合实际,认真组织实施。
重庆市荣昌区远觉镇人民政府
2021年12月20日
(此件公开发布)
远觉镇2022年春节期间
燃放烟花爆竹安全管理工作方案
为深入贯彻落实《重庆市燃放烟花爆竹管理条例》(以下简称《条例》)和《重庆市荣昌区人民政府关于禁止燃放烟花爆竹的通告》(以下简称《通告》),进一步做好2022年春节期间燃放烟花爆竹安全管理工作,巩固禁放成果,改善场镇环境,维护公共安全,特制定本方案。
一、目标任务
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,践行“以人民为中心”的发展理念,按照“政府组织实施、各办所各司其职、群众积极参与”的原则,通过广泛宣传发动、强化源头管控、严格监管查处,确保本辖区内禁止在非燃放区燃放烟花爆竹,确保本辖区安全有序、社会面平安稳定的工作目标。
二、组织领导
镇政府成立远觉镇燃放烟花爆竹安全管理工作领导小组,由分管安全副镇长陈富强任组长,派出所所长毛俊乔任副组长,应急办、平安办、党群办、复兴社区、远觉中心小学、市场监管所负责人为成员。领导小组下设办公室(简称“镇燃管办”)在派出所,由派出所所长毛俊乔任办公室主任,应急办负责人吴春任副主任,负责具体组织实施。
三、职责分工
党群办:负责统筹全镇燃放烟花爆竹安全管理宣传工作,采取多种形式,广泛宣传《条例》相关规定和重大意义,引导广大市民提高收发自觉性,创造良好的社会氛围。
平安办:负责燃放烟花爆竹管理工作实施过程中的信访、涉稳事件。
规建办:开展燃放烟花爆竹对环境危害性的社会宣传,开展大气环境质量监测,发布大气环境污染预警。
应急办:负责全镇烟花爆竹生产经营安全管理工作,牵头查处非法生产、销售、储存烟花爆竹等“打非治违”工作,合理设立检查站(村级劝导站),依法查处违反道路运输烟花爆竹管理规定行为,组织市政设施及下水道、化粪池等市政公共设施和公共绿地维护管理单位落实重点管控,严防违法燃放行为发生,制订全镇消防灭火救援应急预案,做好应急救援准备工作。
派出所:负责依法查处非法运输、燃放行为,配合应急办查处打击非法生产、销售、储存烟花爆竹行为,对涉嫌犯罪的依法追究刑事责任。
远觉中心小学:负责开展宣传教育,将《条例》和《通告》纳入安全教育,发挥“小手牵大手”作用,在放假前组织开展烟花爆竹管理主题教育活动。
复兴社区:负责本行政区域烟花爆竹安全管理工作,组织开展宣传引导、安全隐患排查整治、巡逻防范和重点目标管控,及时向燃管办报送情况。
四、阶段步骤
2022年春节燃放烟花爆竹安全管理工作从2021年11月25日起至2022年2月17日结束,划分三个阶段:
(一)部署整治阶段(2022年1月30日前)。组织研究制定工作方案,召开动员部署会议,开展《条例》、《通告》宣传、燃放安全引导、市场源头监管、安全隐患排查整治、打非治违等工作,为实现春节期间禁限放目标创造有利条件。
(二)重点管控阶段(2022年1月30日至2022年2月15日)。按照工作部署,在2022年1月31日(除夕)、2月1日(正月初一)、5日(正月初五)、15日(元宵)等重要时间节点,严格落实定点值守、动态巡控和违规查处等禁限放看护措施,确保禁得住、管到位、不失控。
(三)常态化监管阶段(2021年2月15日后)。围绕2022年春节期间烟花爆竹安全管理工作,认真总结经验做法,健全完善常态安全管理制度和长效机制,进一步落实属地管理责任和行业监管责任,确保日常禁放工作有重点有落实。
五、工作措施
(一)强化动员部署、层层落实责任。按照政府统一部署要求,结合实际,细化完善燃放烟花爆竹安全管理措施,落实责任单位和责任人,层层动员、部署落实。在2022年1月4日确定远觉镇内的禁放范围、管控措施,并向社会公布。
(二)广泛宣传发动,营造良好氛围。统筹做好全镇燃放烟花爆竹安全管理宣传工作。广泛宣传《重庆市燃放烟花爆竹管理条例》规定和《远觉镇关于禁止燃放烟花爆竹的通告》。2022年1月15日开展燃放烟花爆竹安全“集中宣传日”活动。要按照要求,要采取悬挂横幅,设立展板,发放宣传材料等多种形式开展宣传活动,确保群众对禁放区划设及相关管理规定的知晓率达100%。
(三)强化源头监管,依法严管严控。突出重点环节,加强源头管控。一要严格烟花爆竹零售点安全管理,督促经营单位做好零售点现场监管措施,禁止任何人在零售点周边燃放烟花爆竹。二要督促烟爆零售店落实安全主体责任,严把烟花爆竹产品进货质量关。加大检查“电子烟花”、“电子礼花”、“电子工艺品”等产品力度,要采取有力措施,加强清理整治,严禁非法流入禁限放区域。
(四)强化打非治违,坚决从严查处。依法履职,通力协作,综合施策,加大对非法储存、运输、经营、携带、燃放烟花爆竹行为查处力度,涉及违法犯罪的,要依法追究刑事责任。
(五)压实管控责任,强化应急准备。坚持守土有责、守土有效,加强应急值守和指挥调度,组织专门力量,落实网格化管控机制。要加强应急值守和指挥调度,做好应急处置准备。
六、工作要求
(一)提高认识,狠抓落实。进一步提高思想认识,强化大局意识、责任意识、风险意识,主动作为、齐抓共管,认真研判形势,层层落实责任,切实落实方案内容、动员部署、宣传发动等工作。
(二)强化督查,严肃问责。加强对2022年春节期间燃放烟花爆竹安全管理工作的督导检查工作。对因工作不力或履职不到位引发重大事故的,依法依规追究相关单位和人员责任。
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