各村（社区）、镇属各单位：

根据重庆市荣昌区人民政府办公室《关于印发2021年全区法治政府建设工作要点的通知》要求，结合我镇实际，开展2021年全镇法治建设推进工作，特制定本工作要点，现印发给你们。

                            重庆市荣昌区远觉镇人民政府

                               2021年8月26日

（此件公开发布）

2021年全镇法治政府建设工作要点

2021年全镇法治政府建设的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深学笃用习近平法治思想，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神及中央全面依法治国工作会议精神，全面落实习近平总书记对重庆所作重要讲话和系列重要指示批示精神，认真落实市委五届九次全会、市委全面依法治市工作会议、市委全面依法治市委员会第四次会议、区委全面依法治区工作会议部署，紧扣高质量发展主题，坚持在法治轨道上推进政府治理体系和治理能力现代化，全面提升法治政府建设水平，为推动我镇"十四五"时期经济社会高质量发展开好局、起好步提供有力法治保障。

一、深学笃用习近平法治思想，统筹谋划推进法治政府建设

（一）深入学习贯彻习近平法治思想。加强习近平法治思想学习宣传贯彻，将习近平法治思想作为机关干部培训必修内容，并纳入学校教育法治理论教育体系。全力推动中央全面依法治国、市委全面依法治市、区委全面依法治区工作会议精神的贯彻落实，明确镇政府各办（所）责任分工，确保进度实效。

（牵头单位：党政办；配合单位：镇属各办（所）、各村（社区））

（二）精心谋划五年工作。聚焦“十四五”规划和二0三五年远景目标，对标市、区要求，结合远觉镇实际，广泛听取各方面意见，深入调研论证，高质量制定未来五年法治政府建设规划。推动全镇各办（所）结合实际制定贯彻落实措施，项目化、清单化推进实施，按有关规定报告进展情况。

（牵头单位：平安办；配合单位：镇属各办（所）、各村（社区））

二、深化“放管服”改革，大力营造法治化营商环境

（三）推进营商环境创新。以创新建设营商环境为抓手，落实新版改革举措，积极配合开展招商投资工作。

（牵头单位：经发办；配合单位：镇属各办（所）、镇司法所、各村（社区））

（四）深化简政放权。动态管理行政权力和公共服务事项清单。推行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制。

(牵头单位：党政办；配合单位：镇属各办（所）、司法所、各村（社区）)

（五）改进监管方式。运用“互联网十监管”手段，持续推进涉企信息和政务数据归集、共享。配合上级部门开展包容审慎监管行动。

（牵头单位：党政办、经发办;配合单位：镇属各办（所）、司法所、各村（社区））

（六）优化政务服务。加快推进审批服务“马上办、网上办、 就近办、一次办、自助办”。健全首问负责、一次告知、一窗受理、自助办理等机制，落实政务服务“好差评”制度。

（牵头单位：党政办;配合单位： 镇属各办（所）、各村（社区））

三、健全体制机制，持续提高侬法决策水平

（七）健全依法决策工作机制。全面落实《重庆市重大行政决策程序规定》，加强调查研究、科学论证、风险评估，进一步规范决策流程。拓展社会各方有序参与决策的途径，健全公众意见反馈机制。落实重大行政决策合法性审查制度。

（牵头单位：党政办；配合单位： 镇属各办（所）、司法所、各村（社区））

（八）完善行政决策运行机制。建立健全重大决策社会稳定风险评估机制，完善评估程序。推进决策后评估工作，将评估结果作为调整重大行政决策的重要依据。（责任单位：镇属各办（所）、各村（社区））

四、坚持执法为民，深入推进严格规范公正文明执法

（九）深化执法体制改革。全面推进镇政府各职能办所受委托行政执法，认真落实执法有关规定，完善镇综合执法办与其他各职能办所联合执法机制，整合执法力量和资源。

（牵头单位：综合执法办;配合单位：规建办、经发办、应急办、社事办等镇属各办（所）、各村（社区））

（十）推进执法规范化建设。深入推行行政执法“三项制度”，规范行政执法程序。推进统一行政执法证件标准样式、统一执法服装和标志式样。强化行政执法人员和辅助人员管理。

（牵头单位：平安办；配合单位：镇属各办（所）、各村（社区））

（十一）加强重点领域执法。加大对道路交通、安全生产、建筑施工、消防、工贸、农业、生态环境等领域违法行为的打击力度。

（牵头单位：综合执法办；配合单位：镇属各办（所）、各村（社区））

（十二）创新改进执法方式。积极探索推行服务型执法模式，依法实施柔性执法方式，注重执法过程中“情理法”的统一。加强行政指导、行政奖励、说服教育、劝导示范等非强制性执法手段的运用，努力做到法理相融、宽严相济。

（牵头单位：综合执法办；配合单位：镇属各办（所）、各村（社区））

五、规范行政应诉，加强行政机关依法行政监督

（十三）提高行政机关应诉意识能力。积极响应上级部门开展的行政机关负责人现场旁听或视频观摩公开庭审，增强法治意识和应诉能力。

（牵头单位：平安办；配合单位：镇属各办（所）、各村（社区））

（十四）支持人民法院依法审理案件。严格按照行政诉讼法规定，全面梳理应诉答辩内容，依法收集证据材料，积极配合人民法院查明案情，协助依法调解，促使行政争议实质性化解。

（牵头单位：平安办；责任单位：镇属各办（所）、各村（社区））

（十五）依法履行出庭应诉职责。镇政府出庭应诉率达到 50%及以上，同时把出庭率纳入主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责年终述职内容。

（责任单位：镇政府、各村（社区））

六、强化基层治理，侬法妥善化解矛盾纠纷

（十六）多元化解矛盾纠纷。全面落实诉访分离制度，规范移交转送程序。完善大调解体系，继续抓好民间纠纷转为刑事案件、群体性事件、极端案件的防范化解工作和信访积案、陈年老案等“疑难杂症”调解工作。

（牵头单位：平安办；配合单位：镇属各办（所）、各村（社区））

全镇各办（所）、各村（社区）要把法治政府建设摆在重要位置，认真履行推进法治政府建设职责，严格落实履行推进法治建设第一责任人职责年终述职制度，加强组织领导，严格工作责任，抓好工作落实。镇政府将对法治政府建设的各项工作任务推进落实情况进行督促检查，并对任务完成情况进行考核。