2024年，在区委、区政府的坚强领导下，我街道始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神及习近平法治思想，紧紧围绕全区法治政府建设总体部署，多措并举开展普法宣传活动，深入推进法治政府建设相关工作，较好地完成了全年目标工作任务。现将相关工作汇报如下：

一、主要举措及工作成效

（一）强化组织领导，法治政府建设更加夯实。

一是高位推动，压实责任。党政主要负责人切实履行法治政府建设第一责任人职责，高度重视法治建设工作，将法治政府建设纳入年度工作计划，并把相关工作作为党委会、政务会重要议题进行专题学习研究。逐项对照《2024年全区法治政府建设工作要点》，细化目标任务，明确责任分工，由主要领导亲自抓、分管领导具体抓，积极推动责任落实到位。二是学法铸魂，提升素养。组织全体机关干部利用周五集中学习日集中学习法律条例及相关知识20余次，邀请区司法局公证处领导到街道进行专题讲座1次；组织部分机关干部到荣昌法治文化公园、万灵、直升等法治研学基地进行交流学习3次。组织全体在编干部完成2024年法治线上考试及55名法律明白人培训顺利结业，干部法治思维能力得到有效提升，法治治街得到进一步深化。三是接受监督，提高质效。主动接受区人大关于规范性文件备案审查制度机制改革情况、场镇管理、秸秆禁烧、环境保护等街道中心工作常态化调研，充分听取意见建议。对2024年度民生实事实施情况在街道第一届议事代表会议上开展满意度测评，对2025年度民生实事进行票选，广泛征求人大代表意见，接受人大代表及社会人士监督，确保法治政府建设各项工作更加规范有序。

（二）强化制度建设，依法行政能力更加规范。

一是坚持“三重一大”事项报告制度。严格执行相关规定，凡是重大事项决策、重要干部任免、重要项目资金使用，遵循集体讨论研究的原则，并主动接受监管，听取意见建议，实现民主决策、科学决策。二是做好行政决策合法性审核。全年街道始终坚持法治审核前置，对涉及的重大投资和重大项目建设、重要合同提供前端的审核意见建议，为政府行政决策科学化、民主化、法治化提供重要保障；严格依法依规决策，落实法律顾问、公职律师制度，加强对党工委办事处文件、重大决策的合法合规性审查。三是认真落实行政执法三项制度。大力推进行政执法规范化建设，严格执行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核等“三项制度”，全年街道聚焦工贸安全、消防安全、大气污染、饮用水保护、场镇管理等常规工作开展日常检查1200余次，依法查处违法违规案件28件（其中警告9件、罚款17件，处罚金9100元）。四是开展综合行政执法规范化试点。以“大综合一体化”改革为契机，向区司法局争取项目资金5万元，按照“规范办案区、优化办公区”原则，建立功能完备、设施齐全、布局合理、运行高效的综合行政执法阵地，以办案阵地规范化建设推动行政执法公信力塑造。五是做好履职清单梳理工作。为提升法治政府“履职增效”能力，街道作为荣昌唯一试点单位，以党工委书记为组长，抽调各条战线年轻同志组建工作专班，全面开展履职清单三轮梳理，落实三级研判，做到全方位、无遗漏，共梳理履职事项321条（其中：基本履职事项122条，配合履职事项94条，上级部门收回事项105条），先行先试工作位居全市前列，相关工作得到市、区两级领导认可。

（三）强化服务意识，街道法治环境更加良好。

一是营商环境不断优化。持续唱响做靓“123456”营商环境品牌，制定《双河街道支持个体工商户和小微企业发展13条措施》，开通“个体工商户直通车 ”服务 ，为“个转企 ”提供指引和便利。落实街道领导干部联系帮扶服务企业机制，共联系企业35家，走访企业200余次、解决企业实际困难70余个。二是平安建设持续巩固。深入开展“全民反诈”专项行动，累计劝返境外涉诈人员3名，高压打击电诈案件，深入推进“断卡”行动，2024年完成电信诈骗关联犯罪起诉5人，完成率100%。常态化开展扫黑除恶斗争，大力推广“12337”智能化举报平台，全力推进“平安家园”“平安卫士”品牌，累计安装“平安卫士”2016个。三是矛盾纠纷化解有效。持续开展矛盾纠纷“大起底大排查大化解”工作，通过社会矛盾纠纷多元化解系统上报各类矛盾纠纷938件，化解923件，化解率98.4%。全力开展矛盾纠纷综合调处工作，实现矛盾纠纷调处“一地调度、一地通办、只跑一地”，全年累计接访群众共3321人次，反映问题583件，当场解决507件，群众满意度达98%。

（四）强化行政执法，基层治理效能更加凸显。

一是城镇治理成效明显。针对占道经营、乱停乱放、公厕损坏、地砖破裂、乱贴小广告等顽疾问题开展专项整治，出动各类作业车辆60余车次，交通安全9000余车次，纠正处罚违法停车500辆；规范占道经营商户40余户、农贸市场摊位60余个，清除各种“牛皮癣”小广告200多张。二是食品安全保障有力。

联合辖区市场监管所完成食品生产经营检查243户次、餐饮服务检查151户次，开展农村宴席现场检查200余起，就“群腐”问题（地沟油）到辖区饭店、餐饮店进行专项检查，对发现的6个问题进行现场交办，并要求店家全部及时整改到位，确保了辖区全年无食品安全事故发生。三是秸秆焚烧治理有效。多措并举开展秸秆禁烧宣传，悬挂横幅80条，发放告知书6000余份，签订禁烧承诺书3052户，张贴秸秆禁烧海报200余张，出动宣传车22辆次，开展巡查2300余人次；通过“五化”综合利用、回收秸秆255吨。

（五）强化普法宣传，法治文化根基更加牢固。

一是协同开展宣教活动。联合双河学区以宣讲、班会课、法治宣传栏、宣传讲座等形式开展普法宣传教育，普法覆盖2400余名师生；联合团区委、区消防支队、派出所、司法所、市场监管所等部门就防校园霸凌、交通安全、食品安全、消防安全等事项开展“小威送法进校园”活动5次；二是创新法治宣教方式。组织开展新春普法进社区、小威送法、宪法宣传周等文艺宣传活动7场次，通过小品、三句半、歌曲改编等群众喜闻乐见的方式，融入法治相关内容，引导群众增强办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法意识。全年通过法律手段协助解决27户居民房产证办理历史遗留问题。三是建好法治元素阵地。结合街道“小院+”建设目标任务，打造“法治”小院10余个，融入法治文化元素，张贴法治宣传标语，开展法治宣传活动30余场，发放宪法、民法典、社区矫正法等宣传资料及宣传小礼品500余份。

二、存在主要问题

2024年，双河街道在法治建设领域展现出坚定不移推进法治国家、法治政府、法治社会一体建设的决心，彰显出在法治道路上稳步前行的信心。同时，我们还存在一些不足：一是行政效能和专业素养有待提升；二是普法宣传不够到位，法治氛围不够浓厚；三是执法人员配备不齐全、执法综合素质不强。四是城镇和场镇管理有待优化，顽固问题尚未得到根治；五是目前的安全检查方式不足以完全适应不断变化的安全检查需求，矛盾纠纷排查化解机制有待完善。

三、下步工作打算

（一）聚焦自身建设，发展活力更加强劲。一是强化政治引领。深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，坚决落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署，不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保“总书记有号令、党中央有部署，重庆见行动，荣昌抓落实，双河出成效”。二是强化法治建设。深入贯彻落实法治政府建设实施纲要及重庆市实施方案，转变政府职能，推进政务公开，持续巩固法治政府建设成果。全面落实“八五”普法规划，加强行政执法“三项制度”建设，严格规范公正文明执法，不断提升街道综合执法能力。三是强化廉政建设。坚持把党风廉政建设与业务工作同谋划同部署同落实，大力纠治形式主义、官僚主义，压紧压实责任，扎紧制度笼子，深入开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作，深化拓展“以案四说”、以案促改、以案促治，推动形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。持续推进节约型机关建设，大力压减非急需、非刚性支出，以政府的“紧日子”换取企业的“稳日子”和群众的“好日子”。四是强化效能建设。坚持“实打实、硬逗硬、件件盯、手手清”，做到立说立行、精益求精、务实高效，进一步深化限时办结制度、责任追究制度，集中精力抓大事、攻难事、办实事，不断提升街道行政效能和服务水平。

（二）聚焦普法宣传，法治政府建设更加高效。联合司法所、派出所等单位持续开展“小威送法进校园”活动，进一步强化师生法治意识；常态化开展法律明白人培训；发挥小院阵地优势，邀请相关单位做好普法宣讲工作，持续增强村社干部和辖区居民法律意识，竭尽全力完成“八五”普法评估任务；及时更新村（社区）法治宣传栏内容，持续营造良好的法治宣传氛围；加强行政执法“三项制度”建设，如期实现法治政府基本建成的奋斗目标。

（三）聚焦队伍建设，规范化建设更加得力。按照“一支队伍管执法”要求，常态化邀请区级部门专业讲师和签约律师开展业务知识培训，定期组织开展街道处罚案件常见问题分析，执法业务赛马比拼，法律知识竞赛等活动，有力提升执法队伍执法能力和业务水平，确保行政处罚案件办案程序规范合理，案件质量实现新提升；以综合行政执法改革为契机，定向招聘法律方向专业人才，扩充基层执法专业队伍，有效解决街道执法“人少质弱”“接不住、查不出、不会查”的问题，让执法工作力量更足，专业性更强。

（四）聚焦民生福祉，城乡整体面貌更加靓丽。提升城镇品质，力争污水处理厂提标升级和雨污管网改造项目落地，推动双河城镇生态化建设与精细化管理，发挥城镇“一园一区一场”配套服务功能，大力推进产城融合发展，构筑生态、宜居、乐业的荣昌南部新城骨架。提质场镇管理，持续建立常态长效管理工作机制，针对“牛皮癣”、乱搭乱建、乱扔乱倒等顽疾问题进行集中整治，创新开展潮汐摊位试点，做到场镇维护管理提档升级。多部门、多方位、多形式推广文明卫生意识、绿色环保生活方式，共同维护城乡面貌，提升街道“颜值”。

（五）聚焦发展安全，社会和谐稳定更可持续。坚持人民至上、生命至上，始终把人民群众的生命财产安全放在首位。坚决筑牢安全生产底线。强化风险研判，全链条排查重大事故隐患，全力抓好非煤矿山、道路交通、危化品等重点领域专项整治，强化自然灾害风险防范，坚决遏制生产安全事故发生，确保辖区安全稳定。完善矛盾纠纷排查化解机制。坚持和发展新时代“枫桥经验”“浦江经验”，深化网络综合治理和信访工作法治化，加大开展矛盾纠纷排查调处工作力度，把矛盾纠纷化解在源头、化解在基层、化解在萌芽状态。加强宣传和引导。通过多种形式开展法治教育和反诈宣传，营造浓厚反诈氛围，不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。

中共重庆市荣昌区双河街道工作委员会

重庆市荣昌区人民政府双河街道办事处

2025年1月14日