中共重庆市荣昌区清江镇委员会

重庆市荣昌区清江镇人民政府

关于2023年法治政府建设工作情况的报告

区委、区政府：

按照区委全面依法治区委员会办公室有关依法治区文件要求，清江镇开展了系列法治建设工作，现将2023年法治建设工作开展情况报告如下：

一、完善党领导法治政府建设制度和工作机制

（一）党政主要负责人全面履行第一责任职责。镇党委政府主要负责人严格执行《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，以身作则、率先垂范学法用法。制定了清江镇党委理论学习中心组学习计划，把党的二十大精神、习近平法治思想、党内法规等作为重点内容进行集体学习，每次学习会一名领导领学、其余领导谈体会，切实把相关法律法规学懂弄通。每年积极组织党政领导参加区委组织部培训轮训，每年参加一次法治理论学习并考试合格，切实筑牢思想根基。

（二）班子成员认真履行“一岗双责”的责任。把法治建设要求融入到分管业务中。做到依法治镇、依法执政、依法行政，共同推进法治国家、法治政府、法治社会一体建设；坚持权责一致，确保有权必有责、有责要担当、失责必追究；坚持以身作则、以上率下，带头尊法学法守法用法。

（三）完善机关工作人员学法用法制度。认真组织实施“八·五”普法规划。制定完善镇机关《学法用法制度》，利用“周五机关学习日”和支部党员大会等形式，每月开展至少学习法律法规、党内法规等知识一次，邀请法律专家和法律顾问开展《宪法》《民法典》《反有组织犯罪法》反诈等重要法律知识专题讲座；机关干部在日常的工作中自觉带头用法律知识解决工作问题和信访矛盾纠纷。

二、优化政府组织结构，深化行政体制改革，推动更好发挥政府作用

（一）构建“一中心四板块一网格”基层社会治理体系，不断提升基层治理水平。清江镇整合现有资源，镇基层治理指挥中心，村（社区）基层治理中心基本建成，按照四大板块完成人员重组、机制重构、功能重塑。辖区4个村（社区）划分为35个网格，71个微网格，配备专职网格员1人，兼职网格员35人，楼栋长6人，小院院长65人（兼职网格员兼任1个小院院长）。依托愉快政一体化治理智治平台打通网格、村（社区）、镇街、区县、市级5级网络，实行扁平化运行

（二）健全社会矛盾纠纷行政预防调处化解体系，不断促进社会公平正义。健全行政调解、人民调解，访调对接，依托愉快政一体化治理智治平台，发挥网格员“吹哨”功能，以矛盾纠纷“大排查、大起底、大化解（只跑一地）”专项行动为抓手，建立市、区、镇、村（社区）四级联排联调矛盾风险排查化解机制，发挥人民调解、行政调解、司法调解多元化解。截至目前排查矛盾纠纷168起、成功调解168件；干部下访接访完成320件；网上信访代理11件，上级交办信访件6件，均在规定时间内全部完成了回复，参评群众满意率100%。

三、围绕推进全民普法、公正文明执法，努力提升法治建设工作水平

一是按照“谁执法、谁普法”原则，落实八五普法任务，多部门联动，在行政执法中进行普法宣传，通过“以案促改”，用身边典型案例警示教育干部群众，从而促进行政机关依法行政；二是落实一村（居）一法律顾问制度，充分发挥法律顾问作用，法律顾问坐诊法律服务点12余人次，接待群众、解答咨询500余人次，为清江镇重大决策、民生领域建设、对外签订合同等方面提供法律咨询服务10余次，为解决群众矛盾纠纷提供法律咨询服务30余人次。三是依托小院+建设，探索“学习夜校”宣讲活动，通过通俗易懂的语言把国家政策、法律法规送到群众身边，打通联系群众“最后一公里”，收集群众意见建议，为党委政府决策提供依据；四是运用集体经济打造“爱心超市”4个，将参与志愿服务、矛盾纠纷调解、法规宣传、人居环境整治等有利于乡村自治的内容作为获取积分的方式，通过一定的物质奖励，引导村民做好人、行善事，吸引村民积极参与社会治理，同时引领乡村民风，推动自治；五是制定了《党委会（党政会）议事规则（试行）》，重大事项均要通过党政会研究讨论，充分发挥法律顾问作用，政府重大决策事项均进行合法性审查，充分听取法律顾问的意见建议。

四、存在的问题

 我镇法治政府建设工作取得了一定的实效，但也存在一些问题，一是法治政府建设涉及面广，各办所之间协调难度大，有些工作难以印证；二是工学矛盾突出，法治政府建设工作由平安办人员兼职负责，由于办公室人少事多，导致学习时间不能得到充分保证；三是法律专业人才紧缺，从事法治政府建设力不从心等。

五、2024年主要工作打算

（一）继续推进一中心四板块一网格基层治理体系。进一步优化网格划分，加强对1+3+N网格服务团队工作培训和指导，充分发挥网格服务团队在基层治理中的作用。

    （二）继续深化领导干部学法用法工作。深化学习贯彻党的二十大精神、习近平法治思想，严格执行镇党委理论中心组学习制度，不断提高领导干部依法治国、执政为民的观念，提高依法决策、依法办事和依法行政的能力。

    （三）继续抓好单位职工的学法活动。以“八五”普法为指南，利用支部学习日开展学法活动，组织大家学习《宪法》《公务员法》《行政复议法》《民法典》《反有组织犯罪法》以及与业务相关的法律法规的学习，全年学习不少于4次。

   （四）继续推进全民普法工作，提升全镇学法用法的良好氛围。一是按照谁执法谁普法的原则，持续推进“八五”普法工作；二是继续开展法律明白人培养、法律之家创建活动，努力提升基层干部法律素养；三是进一步借助小院+建设，增设普法专栏、普法宣讲、法治文艺演出进小院活动，持续推进“学习夜校”宣讲活动，努力提升辖区群众法律素养。

（五）继续强化考核各项工作落实。把法治建设、依法行政、法治宣传列入重要议事日程，纳入年度工作目标考核。

                     中共重庆市荣昌区清江镇委员会

                   重庆市荣昌区清江镇人民政府

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    （联系人：李文肖；联系电话：15123882110）