各镇(街道)经济发展板块、各定点培育机构:
根据《重庆市农业农村委员会办公室关于做好2024年高素质农民培育工作的通知》(渝农办发〔2024〕63号)、《重庆市财政局关于下达2024年中央农业经营主体能力提升资金预算的通知》(渝财农〔2024〕39号)文件精神,现就做好2024年高素质农民培育工作通知如下。
一、总体思路
深入学习贯彻习近平总书记视察重庆重要讲话和重要指示精神,全面落实党中央、 国务院关于乡村人才振兴的决策部署,以学习运用“ 千村示范、万村整治” 工程经验为引领,紧紧围绕农业农村高质量发展人才需求,坚持需求导向、产业主线、分层实施、全程培育 ,突出提升技术技能水平、提升产业发展能力、提升综合素质素养等重点,大力培育粮食安全守护者、产业发展带头人和乡村振兴主力军,为全面推进乡村振兴提供坚实人才保障。
2024年全区开展高素质农民教育培训400人。其中,培养经营管理型及农村致富带头人300人,培育专业生产型/技能服务型100人,农民素质素养提升培训班50个。
二、重点任务
2024年,紧扣全面支撑粮食和重要农产品稳定安全供给,全面支撑农民素质素养提升,推进高素质农民培育工作,全年围绕粮油稳产保供任务开设的班次和培育人数不低于60%。
(一)着力提高生产技术技能。支撑粮食生产和大豆油料扩种,聚焦粮油等主要作物大面积单产提升 ,围绕全产业链技术或单项关键技术开展培训,实施分品种组班、分技术授课、分阶段培训。紧扣农时,围绕作物生产全过程全周期开展培训,突出良种选购及制种、关键生产技术、病虫害防治、耕地保护建设等内容。强化在田间地头实践实训,用好农民合作社、家庭农场、农业社会化服务组织、农业企业和农村集体经济组织,切实提升农民实操水平。围绕落实大食物观,因地制宜开展果菜等经济作物生产管理培训、畜牧养殖培训、动物疫病防治培训,及时开展农业防灾减灾救灾技术措施及相关设施装备应用培训,做好师资课程储备。
(二)培优提升产业发展能力。服务构建现代农业经营体系,围绕经营管理、绿色发展、品牌创建、市场营销、风险防控等内容开展系统化培训,提升产业发展水平和带动能力。服务乡村产业发展水平提升,围绕促进农村一二三产业融合、乡村特色产业发展、农产品加工业优化升级、农村流通高质量发展等,分领域、分产业、分层级开展系统培育,拓宽农民增收致富渠道。同时,各镇街要按照区农业农村委统一安排,积极推荐本区域重点培育对象参加市级培训。
(三)着力提升农民素质素养。全面开设综合素养课
程,持续推进习近平新时代中国特色社会主义思想相关课程覆盖所有培育对象,弘扬社会主义核心价值观,普及三农相关政策、涉农法律法规、农业绿色发展、农业标准化、农产品质量安全、耕地保护建设、农业金融保险、乡村治理、农耕文化、农村移风易俗等领域知识、理念和倡导性要求,全面提升农民综合素质。
三、专项行动
聚焦大豆玉米提单产、油菜产业发展、机械化生产等重点领域,组织开展以下专项行动。
(一)大豆、玉米单产提升培训行动。以粮油产业新型经营主体、农业社会化服务主体和规模化种植大户为对象,围绕全产业链技能,强化急需、短板技能培训。聚焦主要粮油作物耕种管收机械化作业环节,扩大实施专业农机手培育行动,提高农机手技能水平和职业素质。继续实施大豆玉米带状复合种植技术培训、豇豆质量安全控制培训等。
(二)新型农业经营主体产业发展能力提升培育行动 。以家庭农场、农民合作社、农业企业、专业型社会化服务企业和农村集体经济组织等主体带头人为对象,开展主体发展能力提升培训,支持组织跨区域学习,帮助拓宽发展思路、优化发展路径,促进产业提档升级。面向上述主体从业就业人员,以相关涉农岗位所需的技术技能为主要内容,通过订单式组班、定制式培训、师傅带徒弟等方式,提升农民就业能力,促进新型农业经营主体发展壮大。
(三)农民综合素养提升整村推进行动 。以行政村为单位 ,在各镇(街道)开展农民综合素质素养提升培训。全区举办50班(每班不少于20人),具体由镇(街道)农技推广机构协助高素质农民培育机构开展。培训时长不超过一天,培训内容为综合素养课,可与春耕春管、防灾减灾等应急性培训结合开展。创新性开展乡村文化和乡村治理相关培训,普及中华优秀传统美德、农村移风易俗、农耕文化传承保护、乡村优秀文化等,提高农民参与积分制、清单制、“ 村民说事”等乡村治理过程的能力和意识,培育文明乡风。举办培训的村应设置一名联络员 ,负责培训对象和现场教学组织工作。
(四)农村致富带头人培养行动 。重点开展先进适用技术、农产品加工、农村物流、品牌打造、电商营销、金融信贷、经营管理等方面培训,落实农村致富带头人认定及扶持政策,举办全市农村致富带头人创业大赛,强化金融助力农村致富带头人产业发展,提升示范带动能力。
(五)开展青年专题班。聚焦农村一二三产业融合发展和农业新产业、新业态的人才需求,积极培育青年高素质农民,举办一个青年高素质农民培育专题班。
四 、有关要求
各镇(街道)农技推广机构务必协助培育机构做好2024年高素质农民培育工作,按照《高素质农民培育规范》相关要求组织开展培育工作,不断提高培育的针对性、规范性和有效性,确保全年工作高质高效、农民满意度达到 90%以上。
(一)分层分类组织实施 。各培育机构在组织实施高素质农民培育工作中,以生产技术培训为主的,实操实训学时数不应低于总学时数的 2/3,可根据实际需要和农时特点一次性或分段完成培育任务。以发展能力提升培育为主的,强调选育用一体化培养,将培育对象纳入发展监测范围。以从业就业技能培训为主的,鼓励在农业企业、农业园区进行岗位实践或顶岗实习。
(二)切实提升培育质量。各镇(街道)农技推广机构结合年初摸底情况,根据需求及时对接培育机构,就地开设相关班级。同时,各培育机构切实开展好培育工作、后续发展指导服务及开展培育质量跟踪等。区农业农村委将加强对培育工作的指导、监管和服务,确保各项任务落实到位。培育机构要按需制定培育计划,量身定制培训课程,优选师资教材,综合运用课堂教学、现场教学、实践实训、线上学习、观摩交流等多种形式,优化培训方法,提高培训实效。要按照高素质农民培育规范,模块化设计综合素养课、技术技能课和能力拓展课。原则上经营管理型、专业生产型和技能服务型市内培训补助标准按300元/人•天执行,农民素质素养培训补助标准按 200元/人•天的执行,线上学习学时数不高于总学时数的 30%。
(三)强化体系建设。一是充分发挥农广校主阵地作用,持续提升农广校培训组织能力,强化对高素质农民培育工作的全面支撑。二是注重鼓励农业企业、本地“土专家”、农民讲师投身农民教育培训工作,支持科技示范基地、家庭农场、农民合作社等有偿承担农民实习实训任务。
(四)创新教育培训模式。鼓励各镇街(道)和培育机构创新路径,因地制宜探索农民教育培训模式。搭建农民和农业企业、新型农业经营主体等用人主体之间桥梁,探索校地合作委托制培养、校企合作订单式培养路径。
(五)夯实基础支撑。强化培育课程建设,落实“行政主管部门第一课”,组织开发综合素养课, 因地制宜开设专业技能课,按需设置能力拓展课。组织开发通俗易懂的培训教材,审核把关综合素养课教材。加强师资队伍建设,鼓励将法律、金融、文化等领域师资纳入共享师资队伍,综合素养课程师资原则上应来自行政事业单位、涉农院校、农广校、科研院所等公益性机构。
(六)强化全过程管理 。严格审核开班计划和培育对象,跟踪培训进度,随机抽核培训执行情况,对发现的问题及时提出调整意见,必要时停班整改。用好全国农民教育培训信息管理系统,开展培育全过程管理。继续开展高素质农民培育绩效管理,委托市农广校开展培育质量跟踪。及时总结高素质农民培育的好经验好做法,提炼形成机制、路径和模式,多渠道开展宣传推广。
(七)示范推广典型。要充分利用广播、电视、报刊等传统媒体以及网络、微信、微博等新媒体,加大宣传高素质农民培育相关工作,着力树标杆、立典型、讲经验、推模式。各培育机构全年在中央主要媒体刊播至少1篇综合性报道或简讯,在市级主要媒体刊播至少2篇综合性报道或简讯,在区级主要媒体刊播至少3篇综合性报道或简讯,向区农业农委法规与信息科教科推荐1篇典型案例、培育模式等宣传材料。
(八)做好资料报送。各培育机构要认真做好高素质农民培育工作总结,按照绩效考评要求于2024年11月20日前将相关资料报送区农业农村委法规与信息科教科。
联 系 人:刘丽
联系电话:85265056
工作邮箱:346268021@qq.com
重庆市荣昌区农业农村委员会
2024年7月3日
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