中共重庆市荣昌区广顺街道工作委员会

重庆市荣昌区人民政府广顺街道办事处

关于2022年度法治政府建设工作的报告

区委、区政府：

在2022年，广顺街道在区委、区政府相关部门的统一部署下，深入贯彻落实习近平法治思想、中共中央全面依法治国工作会议精神及市委全面依法治市工作会议精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，街道制定建设法治政府工作目标，并将法治政府建设落实在街道各项工作任务之中。在2022年工作中，街道办事处以运用法治思维和法治为方式，继续提高深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力；同时，以培养街道居民的法治意识、法治观念为手段，促使街道形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治氛围，为广顺街道社会稳定、经济发展、人民幸福打下了坚实基础。现将广顺街道2022年法治政府建设情况报告如下：

一、强化领导，提高站位取得法治政府建设成效

街道党工委、办事处坚持深入贯彻党的二十大精神，认真学习领会习近平总书记重要讲话精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。习近平总书记强调：“中国特色社会主义实践向前推进一步，法治建设就要跟进一步。”广顺街道办事处对法治政府建设高度重视，将建设法治政府相关内容摆上党政会议重要议事日程，召集街道各部门认真研究落实法治政府建设相关方案措施；以高度的政治责任心、极度负责的工作态度迎接法治政府建设督察，并成立了党工委书记和办事处主任双组长制工作领导小组，督察涉及镇街73项法治政府建设有关内容；此外，广顺街道办事处紧紧围绕学习宣传习近平法治思想、贯彻落实情况解决问题、政府职能依法全面履行、完善依法行政制度体系、行政执法权责统一及权威高效、社会矛盾纠纷依法有效化解的工作目标，统筹街道疫情要防住、经济要稳住、发展要安全，以法治指导办事处工作，全面开展法治政府建设督察要点自查整改，进行清单销号管理，深入推进依法治理工作，不断提升街道依法行政和科学决策水平，营造了良好的法治环境，确保区委、区政府全面依法治区决策部署在广顺落地生根见效，以实际行动落实党的二十大精神。

    二、强化落实，领导牵头推进法治政府建设工作

（一）宣传贯彻习近平法治思想，不断提高法治意识水平。一是领导干部带头学习，筑牢班子法治思想堤坝。领导班子将学习习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神与中心组学习相结合，把学习宣传贯彻习近平法治思想与党史学习教育常态化有机结合起来，将习近平法治思想纳入各级干部教育培训重要内容、领导干部述法、综合目标考核、机关干部晋职晋级考核、村社干部任免；党政主要负责人组织班子成员集中学习习近平法治思想2次，传达学习中央全面依法治国工作会议精神2次，街道领导上廉政法治课2次。二是组织街道干部集中学习，提高干部法治素质。利用周五集中学习，组织干部学习习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神2次，开展“圆梦广顺大家说”专题法治讲座1次；组织街道公务员参加“学法用法三年轮训行动计划”，已安排10人参加学习。三是邀请检察官和法律顾问开展“小院讲堂”宣讲习近平法治思想活动15场。四是组织机关干部和广顺司法所深入村（社区）开展法治宣传40余场次，广泛宣讲习近平法治思想、《民法典》、《信访工作条例》、全民反诈、疫情防控等相关知识，发放宣传资料6000份，解答咨询问题500余个。五是利用LED、村村通广播、横幅广泛宣传习近平法治思想，做到有声入耳、有字入目。通过以上措施引导区域内公民提高法治意识，营造全街道良好的法治范围。

（二）健全机制，行政决策进行合宪合法性审查。

一是不断健全行政依法决策、科学决策、民主决策机制，明确党工委会、党政会议事范围、议事程序，所议事项进行合宪合法性审查，将依法行政工作纳入目标管理考核和干部年度考核，积极推进党务、政务公开，进一步提高依法行政能力。二是坚持“谁主管谁普法谁负责”的原则，形成主要领导负责抓，分管领导具体抓，相关办公室配合抓的工作局面，强化责任，形成一级抓一级，逐级抓落实的层级工作体系，做到依法行政工作整体有人抓，具体工作有人做，保证依法行政各项工作落到实处。三是进一步完善社会风险评估机制，定期召开重大事项专题会，严格履行合法性审查程序和社会风险评估，征求司法所、法律顾问的专业意见。按照会前通知、充分讨论、逐项表决、形成纪要的程序，精准评估决策的风险程度。四是积极发挥专职调解员作用，街道聘请2名专职调解员，各村（社区）聘请了9名法律顾问审查村级事务和协助各村（社区）践行新时代“枫桥经验”，依法化解矛盾纠纷。 

    （三）严格落实依法治区各项任务，规范行政执法行为，提升依法行政水平。

一是组织相关办（站、所、中心、大队）对标对准落实重庆市荣昌区委全面依法治区委员会发布的各项任务，对《重庆市荣昌区贯彻落实<关于进一步有加强市县法治建设的意见>任务分工方案》等文件涉及到本辖区的内容进行完善，并及时对政府文件进行清理，保证政府落实工作的行政规范性。二是规范执法主体管理，结合权责清单编制工作，进一步理顺街道执法划分，综合行政执法办、综合行政执法大队全员持证上岗和行政执法主体委托授权，使行政执法更加规范。同时，加强对行政执法人员的教育和培训，严格规范公正文明执法，落实行政执法“三项制度”，优化和改进执法方式，注重说理式、“柔性”执法，坚决杜绝不具备执法资格的个人从事行政执法工作；共组织执法人员参加各类执法培训共4期。三是规范执法程序，对执法人员执法证件统一管理，要求必须有执法资格的人员带队执法，完善行政执法工作程序，规范和约束行政执法行为。四是持续依法推进“放管服”工作，全面落实权责清单、负面清单制度，清理取消无法定依据收费项目，普及行政审批服务“渝快办”。

三、推进法治政府建设存在的问题

一是领导干部运用法治思维决策需进一步提高。

二是行政综合执法队伍建设需不断加强，一方面，虽然设置了综合执法办和综合执法大队，但综合执法干部的培养较为滞后，缺乏法律专业人才指导，与依法行政的要求仍有一定差距。

三是法治建设的宣传氛围不够浓。普法学习活动和教育宣传形式还需要进一步丰富，教育对象还可以进一步拓展。

四、2023年推进法治政府建设的工作目标

    1. 持续深入开展宣传习近平法治思想，全方位推进法治政府建设。高位推进，紧紧抓住领导干部这个“关键少数”，严格落实“推进法治建设第一责任人职责”制度，强化领导干部学法、守法、用法意识，带头提高运用法治思维和法治方式处理问题的能力，增强基层干部法治观念、法治为民意识，提高依法办事能力。