重庆市荣昌区人力资源和社会保障局

荣人社函〔2022〕69号

重庆市荣昌区人力资源和社会保障局

关于印发《荣昌区脱贫人口长效就业帮扶方案》的通知

各镇人民政府、各街道办事处：

根据《重庆市人力资源和社会保障局办公室重庆市乡村振兴局综合处关于印发〈脱贫人口就业帮扶攻坚行动方案〉的通知》（渝人社办〔2022〕317号），现将《荣昌区脱贫人口长效就业帮扶方案》印发给你们，请按照方案要求，认真抓好贯彻落实。

重庆市荣昌区人力资源和社会保障局

2022年2月24日

（此件公开发布）

荣昌区脱贫人口就业帮扶攻坚行动方案

为切实帮扶脱贫人口（含防止返贫监测对象，下同）就业创业，保持脱贫人口务工规模总体稳定，不断巩固拓展脱贫攻坚成果，助力乡村振兴，特制定本方案。

一、行动主题

集中攻坚，长效帮扶。

二、行动时间

2022年12月底前。

三、服务对象

我区脱贫人口。

四、行动目标

集中实施攻坚行动，建立就业帮扶长效机制。对脱贫人口开展务工信息摸排、精准就业帮扶，促进有劳动能力有就业意愿的脱贫人口应就业尽就业，确保“零就业”家庭动态清零，公益性岗位规模保持稳定，就业帮扶车间数量和吸纳就业人数稳中有增。

五、主要任务

（一）加强防返贫监测信息系统数据共享。各镇（街）人员就业状态、务工地点等信息发生变化的，要及时更新，及时帮扶。通过人力资源信息库、就业系统、社保系统与防返贫监测信息系统的数据比对，及时反馈务工人员的差异信息，特别是镇（街）掌握的已就业人员信息，做到“应录尽录”，确保脱贫人口务工规模不低于年度目标任务数。

（二）加强未就业脱贫人口就业服务。各镇（街）要加强对未就业脱贫人口、雨露计划毕业生等的就业帮扶，针对不同需求，实施精准服务。对就业意愿不足的，开展1次政策宣讲、1次职业指导，帮助提振信心。对技能不足的，提供至少1个培训项目。对有就业意愿的，提供至少3个适合的岗位。充分挖掘岗位潜力，分层分类筛选用人单位和就业岗位，多形式开展招聘活动。运用信息化技术加强就业岗位精准推送，促进人岗匹配。

（三）加强公益性岗位规范管理。各镇（街）要按照“岗位按需开发、规模总体稳定、规范有序管理”的原则，统筹用好各类公益性岗位，托底安置符合就业困难人员条件的弱劳力、半劳力和无法外出、无业可就的脱贫人口。要进一步规范公益性岗位开发管理，做好公益性岗位开发、招聘、安置全过程监管，按时足额发放工资报酬。要督促指导用人单位做好日常考勤管理，及时纠正查处吃空饷、安置不符合条件人员、冒名顶替、优亲厚友、变相发钱等违规行为，清退违规在岗人员。公益岗位总在岗规模不低于年度目标任务。

（四）提高就业帮扶车间带动能力。各镇（街）要加大就业帮扶车间创建力度，镇（街）要会同乡村振兴办要对辖区内所有车间开展一次走访，认真自查车间就业减少情况，积极组织未外出务工脱贫人口到车间就业，引导车间优先吸纳脱贫人口。存在问题的要在12月18日前完成整改，确保车间吸纳脱贫人口人数不低于上年底。要保证已建车间正常运行，稳岗拓岗并举，持续扩大脱贫人口就业规模。要加强车间、带动就业情况核定，严防“数字就业”，确保账实相符、账账相符。

（五）加快稳岗就业帮扶政策落实力度。镇（街）要及时核实区人力社保局下发的脱贫人口区外务工信息，确保跨区域交通补助及时发放。完成跨区域交通补助资金发放后，要及时告知脱贫人口，确保“应知尽知”。要按规定落实好脱贫人口就业帮扶“十三条”政策措施，积极实施就业帮扶政策清单宣传，优化经办服务流程，便利脱贫人口及用人单位申请享受。

（六）建立就业帮扶长效机制。各镇（街）要对脱贫人口、农村低收入人口等重点人群就业状态分类实施动态监测，与各镇（街）共享防返贫监测信息系统信息，完善对脱贫人口、农村低收入人口等重点人群的就业帮扶台账，及时更新就业状态。完善基层主动发现预警机制，切实做好农村劳动力（含脱贫人口和监测对象户）就业、培训、创业意愿排查，动态掌握其就业意愿、创业意愿、培训意愿等情况，对就业转失业的及时提供帮扶。

六、保障措施

（一）加强组织领导。各镇（街）要提高思想认识，牢牢把握抓好脱贫人口稳岗就业工作的重大意义，高度重视此次攻坚行动，将其作为巩固拓展脱贫攻坚成果，推动乡村振兴的重要举措。要明确责任领导，进一步强化统筹调度，精心组织实施，落实专人负责，明确责任分工、时间进度、工作要求。

（二）强化工作调度。区人力社保局将适时调度脱贫人口就业数据完成情况，适时对各镇（街）脱贫人口就业帮扶工作进行调研指导，确保各项工作落实到位。要充分发挥劳务经纪人、防返贫监测信息员等各类就业帮扶力量作用，凝聚多方合力，共同做好脱贫人口稳岗就业情况监测和工作调度。

（三）保障信息安全。各镇（街）要严格设定脱贫人口个人信息使用范围，强化各级各类信息平台系统安全防护。提供就业服务的社会机构要按规定签订保密协议，严防脱贫人口个人信息泄露。

（四）广泛宣传引导。各镇（街）要紧扣攻坚行动主题，运用新闻媒体、微信QQ、广播电视等渠道，开展形式多样、内容丰富的宣传活动。要做好攻坚行动跟踪宣传，上报攻坚行动进展工作信息。要选树一批脱贫人口稳岗就业典型，总结宣传推广一批就业帮扶好经验好做法，激发脱贫人口就业创业的内生动力。