2023年，我办深入学习贯彻习近平法治思想和党的二十大精神，认真贯彻落实党中央、国务院《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》和市、区实施方案，结合《2023年全区法治政府建设工作要点》目标任务，以建设法治政府为目标，坚持依法履行职能职责，助推法治政府建设各项工作均取得重要进展。现将相关工作情况报告如下。

一、主要举措和成效

（一）强化组织领导。

党政主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责，将加强法治政府建设相关内容纳入年度工作计划，对照《2023年全区法治政府建设工作要点》目标任务，立足政务服务工作实际，牵头推进落实法治政府建设各项工作要求。坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，认真贯彻民主集中制，依法民主决策。凡属“三重一大”事项，一律提交党组会集体研究决定，重要合同、“一窗综办”等重大改革工作方案经法律顾问审查，提升决策的科学化、民主化、法治化水平。严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，认真开展政务公开工作，进一步提升了政府公信力，保障人民群众的知情权、参与权、监督权。定期召开专题研究部署会，围绕学习、宣传、贯彻等方面细化落实工作责任，要求分管领导抓统筹、相关科室抓落实，查漏补缺、对标整改，做到将学习贯彻习近平法治思想与日常工作同部署同安排，积极参与全国法治政府建设示范创建工作。

   （二）加强学习宣传。

在党组中心组、周五集中学习、首席代表会上传达学习习近平法治思想、党的二十大和二十届二中全会精神，市第六次党代会、市委六届二次、三次、四次全会、区第十五次党代会和区委十五届四次、五次全会精神。开展《宪法》《民法典》《行政法》等法律法规培训200余人次，开展普法知识答题300余人次。实时更新法治政府宣传内容，利用楼宇电视、LED显示屏播放习近平法治思想、《民法典》宣传标语，张贴普法海报，通过微信群、QQ群和微信公众号积极转发习近平法治思想、《宪法》《民法典》《优化营商环境条例》《政务服务管理办法》和“一规划两纲要”相关内容，强化提升干部职工敬畏法律、依法办事的思想认识，建好用好学雷锋志愿服务站等场所，向办事群众发放宣传资料1200余份，并现场讲解相关法律知识，努力营造全民知法、懂法的浓厚氛围。

（三）抓好法治政府建设责任落实。

1.协助推进成渝地区双城经济圈建设法治协作联动。

持续与内江市、泸州市等毗邻区县开展交流互鉴，推进结婚证、执法证、职业资格证书等40类电子证照亮证互认。开设“川渝通办”综合窗口1个和人社医保、出入境、建设、企业开办通办专窗4个，实现311项川渝政务服务事项就地办理，1-10共办结2万余件次。推进商贸流通、对外合作等领域电子证照跨区域互认共享。围绕内荣农高区、“双昌”合作示范园建设，梳理与隆昌市政务服务通办合作事项30项，探索协同开发通办系统。

2.着力提升政务服务质效。

一是深化“一站式”服务。推进政务服务“多点分散”转变为“一站集成”，区政务服务中心集中进驻服务事项1317项，进驻率100%。建成“优化营商环境服务专区”，增设惠企政策、企业供需信息对接、银行金融服务、高层次人才引进等综合窗口，扩大增值服务范围。推进“一窗综办”改革，优化设置“无差别窗口”“分领域综窗”，实现“一窗受理、只找一人”。

二是“推进“一网通”服务。着力推进“渝快办”落地，1389个事项实现网上办。推广电子证照，153个事项281个证照实现电子化，核发电子证照501973个，电子签章率99.1%，推进部门核发的新增材料、电子证照实行“两个免于提交”。优化“智慧政务”平台，拓展“荣昌政务服务”微信智能客服、预约排队等功能。推进“一卡通一码通”应用，首批完成11个场景“渝快码”应用。创新推出“E公证”和线上“公证签”，实现120多项证照、事务类公证事项“零跑腿”。

三是提升“就近办”服务。构建“5+21+156+N”基层政务服务体系，即：5个区级分中心、21个镇街服务中心、156个服务站、N个“政务+银行（邮政）”服务点。推动“高新区的事高新区办”，下沉企业开办、工程建设、综合纳税、社保就业等高频事项75项。建成银行（邮政）便民服务点50余个，年办理3万余件次。探索下沉政务服务事项到网格，形成“15+5”便民服务圈。

    3.加强“民呼我为”平台管理优化矛盾纠纷化解机制。会同区“三服务”办、区政府督查办，建立了“即时受理、核查研判、每日督办、每月通报、定期回访、年度总结”和部门会商协调等工作机制，2023年1月1日至12月31日我区“民呼我为”平台共受理问题线索8549件，办结8536件，群众综合满意率91.2%，12月，平均办结时长3.61天，高于全市平均水平。

二、存在的不足及原因

“网上办”还不够顺畅，一是“渝快办”与各部门业务系统之间数据推送存在不一致问题，业务系统正常办结，“渝快办”显示办件超时等；二是“一件事一次办”，企业变更、注销等直接跳转业务系统办理，不再回传办件数据，无法统计和监测实际办理情况；三是自助终端标准化、集约化、智能化建设不够，自助办理的事项较少、自助办理的站点不多，群众企业办事仍以窗口服务为主。

三、2024年工作打算

（一）持续推进“放管服”改革走深走实。

 一是完成“一窗综办”改革，并在部分镇街进行延伸试点。健全改革后的区政务服务中心及分中心管理考核制度。推行窗口人员职业化管理模式。加强镇村两级服务中心运行指导及业务培训。持续加强镇街公共服务中心、村级便民服务中心服务能力规范化建设。二是推进迭代升级后的“渝快办”“渝快码”在我区落地，谋划实施“渝快办”荣昌子站特色服务建设。推进电子证照扩大应用领域，继续扩大“免证办”覆盖面，推进“不见面”审批。继续推广和扩大“渝快码”在公共服务领域的应用场景，促进便民利民。三是加强核心业务梳理，策划启动一批“一件事”场景应用等改革创新措施、建设“123456”营商环境平台，力争有经验做法在全市推广。四是研究一批配套措施，扩大告知承诺制、容缺受理、提前介入等服务范围，做实帮代办服务，推行“政务服务入户直通车”“延时服务”，继续开展“窗口效能服务赛”，“微笑服务之星”评比。推进川渝毗邻地区政务服务合作。

（二）持续完善“民呼我为”平台管理。更加突出的使用区政府督查办和区“三服务”办诉求交办群的功能。各承办单位要按照《暂行办法》和市级平台要求，持续梳理“不予受理”事项，对不纳入“民呼我为”平台受理范围的“不予受理”事项进行清单式梳理，及时对接，同时镇（街）要指导好各村（社）做好“不予受理”理由的填报。要明确专人持续满意度评价引导工作，协调对接诉求办理工作，深入反映的具体事项，办理前要与群众沟通，进行调查核实，办理后应做好解释、说明和回复，确保群众对处理结果理解，有效引导反映人参与评价，做到“应评尽评”，提升群众满意度。

                    重庆市荣昌区政务服务管理办公室

                   2024年1月19日