2023年,在区委、区政府的坚强领导下,区招商投资局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平法治思想,按照《2023年全区法治政府建设工作要点》等文件要求,结合单位工作实际,扎实推进法治政府建设工作,为推动我区经济社会高质量发展提供了有力的法治保障。现将区招商投资局2023年度法治政府情况报告如下:
(一)提高思想认识,加强组织领导。高度重视法治政府建设工作,按照“坚持党对依法治理工作的绝对领导”要求,局党组始终坚持对法治工作的全面领导,构建起党组书记直接分管,分管副局长具体抓,各科室层层落实的局面,充分发挥党的领导核心作用,把党的领导贯彻到招商引资工作的全过程。
(二)加强法治学习,全面提升法治素养。加强习近平法治思想的学习,将读原著学原文悟原理作为局党组和机关支部“三会一课”和“周五集中学习”的主要内容,将习近平法治思想理念植根整个招商引资的全过程,真正将学深悟透习近平法治思想理论作为招商引资的指导思想。今年以来,我局通过党组会、党组理论中心组、周五集中学习等契机,深入学习习近平同志《论坚持全面依法治国》《习近平法治思想学习纲要》《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》等文件精神4次,不断提升干部职工法治素养,组织16名干部职工参加网络法治理论考试,参考率和合格率均达100%。
(三)加强普法宣传工作,全面营造浓厚氛围。在机关微信群、朋友圈第一时间广泛转发宪法、民法典、反诈防骗、服务民营企业等法律法规及相关政策,提升法治普及度。利用“宪法宣传周”、“美好生活·民法典相伴”主题宣传月、优化营商环境宣传季等主题宣传活动,通过下企业等方式,集中开展宪法、民法典、营商环境等普法宣传3次,全面营造普法工作浓厚氛围。
(四)提升服务水平,优化法治化营商环境。深入贯彻落实党中央、国务院、市委市政府和区委区政府关于公平竞争审查工作的决策部署和安排,进一步完善了牵头筹办的全区招商引资联席会议制度,将所有招商引资项目全部纳入联席会审定,将项目扶持政策、土地厂房配置等涉及公平竞争事宜的内容作为审定的重点,购地项目所需用地严格按照招拍挂制度执行。全年共组织筹办招商联席会议9次,审议项目89个(其中:审议通过项目81个,未通过项目8个),从项目准入关口把控公平竞争审查。
(五)切实履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设。局党组书记、局长作为推进法治政府建设第一责任人,始终把法治政府建设摆在全局工作的重要位置,不断推进法治建设各项工作有序开展推进。一是切实履行“第一责任人”职责。党组书记、局长严格履行《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,坚持把法治建设工作摆在重要位置来抓,落实法治建设第一责任人述职报告制度,认真听取研究解决法制建设存在的问题。带头认真学习党的二十大报告关于新时代新征程坚持全面依法治国、建设法治中国的重要论述,切实提高局领导班子成员法治思想水平。认真学习贯彻习近平总书记关于经济工作重要讲话指示批示精神,将“两个维护”体现在招商引资具体工作中,以实际行动落实习近平法治思想。二是严格执行依法决策程序。始终将法治建设工作纳入局年度工作重点,结合“三重一大”、“末位表态”等制度,严格执行班子集体依法决策程序,及时强化行政决策、项目活动的可行性、合理性和可控性,对可能引发重大问题的招商项目进行风险评估,及时征求法律顾问和专业人员意见,使重大事项决策更具科学性。
二、存在的不足
2023年我局法治政府建设工作虽然取得了成效,但也存在一些不足,主要表现为:深学笃用习近平法治思想还有待进一步加强;普法宣传形式创新不够;人员配备不足,业务能力水平仍需进一步加强。
三、下一步工作思路目标举措
区招商投资局将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大及二十届一中全会精神,对标对表国家、市关于贯彻落实法治政府建设的决策部署,扎实落实“八五”普法计划,严格规范公正依法行政,深化法治政府建设工作,重点抓好以下几项工作:
(一)加强法治能力建设。加强政策法规学习宣传,提升政策法规执行力,不断提高招商人员运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展的意识和能力,切实提升规范化水平。
(二)加强法治宣传教育。积极开展法治宣传教育,深入企业宣传相关法律法规,通过讲座、研讨、自学、调研、咨询等宣传教育活动,增强法治观念、依法办事和依法维权的自觉性,引导广大企业在法律政策范围内维护自身权益。
(三)加强法治文化建设。切实把法治建设推进工作融入招商引资工作中,严格落实行政决策制度等制度,加强公平竞争性审查、合法性审查、可行性论证,完善法律顾问制度。加大企业纾困解难力度,持续优化荣昌营商环境,进一步提升招商引资竞争力和吸引力,夯实政策、制度基础。
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