2022年,我局按照《2022年全区法治政府建设工作要点》,坚持以习近平法治思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神、习近平全面依法治国新理念新思想新战略和重庆市第六次党代会精神,紧紧围绕全区招商工作重点,全面落实法治政府建设各项要求,严格依法行政,努力推动在政策制定、制度建设等方面取得新成绩,现将有关情况报告如下:
一、主要举措及成效
(一)加强组织领导,落实法治建设责任。
我局主要负责人高度重视推进法治政府建设工作,认真履行党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责。一是明确专人具体负责日常工作,细化各科室法治建设任务要求,定期听取法治建设工作汇报,及时研究解决有关重大问题。二是严格依法依规决策,落实法律顾问制度,为健全法律风险防范机制及法治建设顺利开展提供了保障,加强对重大决策的合法合规性审查,促进依法行政。三是把宪法和法律法规学习列入全年学习计划,坚持领导干部带头学法、模范守法,推动全局干部职工尊法学法守法用法,为法治政府建设营造了浓厚氛围。
(二)规范招商行为,维护法治政府严肃。
我局始终依法平等草拟和在会前审议招商合同。注重招商程序的规范性和合法性,坚持依法行政。对招商洽谈、合同制作、会议审定等各环节严格依法依规开展。严格要求招商合同会前司法审查,充分尊重司法意见。
1.加强招商队伍法治培训。我局坚持定期对招商队伍进行培训,在依法洽谈、依法拟约、依法履约等方面组织力量开展教学。
2.坚持招商程序依法进行。我局制定了《荣昌区招商引资工作流程》,从联席会机制、项目管理流程、促进管理等方面对招商引资流程进行了规范。进一步完善了招商引资工作机制,提升了招商引资工作效率和服务水平,使招商引资工作更加科学化、制度化、程序化。
二、存在的问题
(一)招商队伍法律专业性不强。招商队伍中法律专业人才较少,对合同拟定中,使用法言法语等方面有一定困难。
(二)依法开展招商引资程序有待优化。招商引资合同在司法审查环节,因为企业急待签约落地,留给司法审查的时间比较短,司法审查终有点仓促。
三、下一步工作思路
一是坚持对招商队伍开展培训,加强培训师资力量建设和培训内容框架的构建。二是进一步优化合同拟定环节,尽量减少时间不足对合同司法审查的不利影响。三是结合公平性竞争审查工作,进一步优化我局招商引资工作和其他工作。
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