民营经济是推进中国式现代化的生力军，是高质量发展的重要基础，荣昌区民营企业在市场主体中占比达到99％。荣昌区应急管理局紧紧围绕该区大抓民营经济，大力实施制造业“2335”发展规划，持续做响做亮“123456”营商环境品牌，推进民营经济高质量发展。结合自身职能职责，着眼“高水平安全服务高质量发展”，创新推出“六项制度”“五大措施”全面提升工贸企业本质安全，取得扎实成效。

近年来，荣昌区民营企业发展势头强劲，呈现“78899”发展格局，民营企业创造了全区70％以上的科技创新成果、80％的GDP、80％的税收、90％的就业、99％的市场主体。全区现有工贸规上企业251家，中小微企业3000余家，主要涵盖轻工、机械、建材、纺织四大类。伴随着企业数量快速发展壮大，安全生产事故隐患突出的问题也逐渐浮出水面，存在部分工贸企业主要负责人履职能力低，不重视、不懂安全，企业安全管理制度不健全，一线员工安全素质不高等方面问题。

怎么办？荣昌区应急管理局相关负责人说道：“针对这些问题，分级分类指导，荣昌区坚持‘抓大不放小’的原则，创新推出了‘六项制度’：全员安全生产责任制度、安全教育培训制度、风险分级管控和隐患排查治理制度、生产安全事故应急预案管理制度、危险作业审批制度、安全生产举报奖励制度。同时创新推出了‘五大措施’：小微企业‘11234’工作机制。一个‘明白人’，解决了小微企业‘没人管’的问题；一个‘联络员’，解决了小微企业‘监管难’的问题；两个指南，解决了小微企业‘不会管’的问题；三件法宝，解决了小微企业‘不愿管’的问题；四员进企，解决了小微企业‘管不住’的问题，全面促进工贸企业本质安全工作水平提升。”

由此可见，抓大，“六项制度”提升了规上工贸企业安全管理能力；不放小，“五大措施”强化了小微企业本质安全提升。

据了解，规上工贸企业一般事故与2023年同比下降66.6％，小微企业连续两年未发生亡人事故。荣昌区2024年新增规上工业企业26家，规上工业总产值、增加值分别为10.8％、8.2％。工业用电、用气分别增长21.5％、7.9％，工业税收增长56％。陶瓷产业入选市级中小企业特色产业集群，荣昌高新区获批重庆市承接智能网联新能源汽车零部件产业转移示范园区，PCB电子电路产业园成功引入上中下游配套企业57家，总产值突破60亿元。

荣昌区应急管理局相关负责人介绍，接下来的工作中，荣昌区在落实好“六项制度”“五大措施”的基础上，通过强化政策支持、服务指导、优化安全发展环境、提升企业自身能力等措施，持续推动工贸行业民营经济实现以高水平安全服务高质量发展，在防范化解重大安全风险、应对处置各类灾害事故中作出更大贡献。（顾 勇　吴 帆 黄彬恒）