一、工作措施及成效
(一)强化组织领导。
我办主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责,坚持以身作则、以上率下,带头抓好推进法治建设各项工作。一是通过理论中心组学习、党组会议、周五集中学习等多种形式,组织学习党的二十大精神、习近平法治思想以及推进法治建设相关会议、文件精神。二是抓好全员学法懂法用法。组织全体干部深入学习《宪法》《民法典》《信访工作条例》等法律法规,法治理论考试参与率、通过率均达100%,有效强化法治理念,提高依法履职能力。三是落实专人负责政务公开,收集各科室的信息,根据需要适时通过政府信息平台公开政务动态,规范公开内容。四是聘请法律顾问1名,协助信访业务涉法事项办理。
(二)加强信访法治宣传。
今年5月,我办牵头组织开展《信访工作条例》集中宣传月活动,向各单位、群众发放《信访工作条例》《信访法治宣传手册》等宣传资料6000余份。邀请市信访办领导来荣开展《信访工作条例》专题培训。区信访办领导班子成员到镇街、到党校进行宣讲。信访群众进入非接待场所时,我办第一时间到现场开展信访法治宣传,快速劝离,维护正常办公秩序。持续开展“违法上访、非法维权”专项治理,依法打击4人,坚持违法信访“先处置行为、后解决问题”,信访秩序进一步好转。
(三)加强信访矛盾源头预防。
一是建立信、访、网、电、视频“五位一体”信访渠道,建立初信初访“12369”办结双回访、“三级督办”机制,强化网上流转、实地督导、跟踪问效等措施,全区信访事项及时受理率、按期办结率100%。二是建立矛盾纠纷“三排一单”工作机制,区级每月、镇街每半月、村(社区)每周“常态排查”,重点时段每天“全面排查”,季节性阶段性矛盾提前“专项排查”,落实清单管理,重大矛盾纠纷化解率在90%以上。三是持续开展领导干部下访接访工作,解决群众急难愁盼问题1万余件。四是开展重大决策社会稳定风险评估41件,暂缓实施1件。
(四)加强矛盾纠纷多元化解。
认真落实区信访办与区司法局联合印发《推进人民调解与信访对接工作的实施方案》,全面开展访调对接工作。每季度移送信访事项近70件,调解成功率85%以上。同时,充分发挥诉调、警调等基层调解服务体系作用,推动矛盾纠纷依法、及时、就地化解。邀请律师每周三参与信访接待,现场普法教育,引导信访人依法理性维权。邀请法律顾问协助处理涉法涉诉信访问题,把好重点信访案件处置关。
二、存在的问题及下步打算
群众法治意识有待加强,一些群众不愿通过诉讼、行政复议、仲裁等法定途径解决,总认为到政府反映信访问题比司法程序更快更有效。下一步,我办将全面贯彻《信访工作条例》,按照“预防法治化、受理法治化、监督追责法治化、维护秩序法治化”的要求,严格落实信访工作法治化指南和“路线图”,切实把“三到位一处理”要求落到实处。
重庆市荣昌区信访办公室
2023年12月13日
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