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重庆市荣昌区卫生健康委员会文件

重庆市荣昌区卫生健康委员会

关于印发重庆市荣昌区妇女“两癌”

免费检查项目实施方案（2024年版）的通知

各镇街民生服务板块，区妇幼保健院、各基层医疗卫生单位：

为贯彻落实《健康中国行动（2019—2030年）》、国家卫生健康委等10部委《关于印发加速消除宫颈癌行动计划（2023—2030年）的通知》《重庆市卫生健康委员会关于印发重庆市妇女“两癌”免费检查项目实施方案（2024年版）的通知》（渝卫发〔2024〕16号）要求，做好妇女宫颈癌和乳腺癌（以下简称“两癌”）免费检查项目，提升广大妇女健康水平，结合实际情况，制订了《重庆市荣昌区妇女“两癌”免费检查项目实施方案（2024年版）》，现印发给你们，请遵照执行。

                              重庆市荣昌区卫生健康委员会          

                                   2024年3月20日

（此件依申请公开）

重庆市荣昌区妇女“两癌”

免费检查项目实施方案（2024年版）

 为贯彻落实《健康中国行动（2019—2030年）》、国家卫生健康委等10部委《关于印发加速消除宫颈癌行动计划（2023—2030 年）的通知》《重庆市卫生健康委员会关于印发重庆市妇女“两癌”免费检查项目实施方案（2024年版）的通知》（渝卫发〔2024〕16号）要求，做好妇女宫颈癌和乳腺癌（以下简称“两癌”）免费检查项目，提升广大妇女健康水平，结合实际情况，结合实际情况，制订本方案。

    一、项目目标

（一）总目标。为全区35—64岁城乡妇女提供免费“两癌”

检查。坚持预防为主、防治结合、综合施策，以农村妇女、城镇

低保妇女为重点，普及“两癌”防治知识，增强妇女自我保健意

识和技能，改善城乡妇女健康状况。完善妇女“两癌”防治工作

机制，探索适宜服务模式，提高“两癌”早诊早治率，降低死亡

率。

（二）具体目标。
   1.完成宫颈癌免费检查10000人，乳腺癌检查10000人。

2.逐步提高“两癌”筛查覆盖率，适龄妇女宫颈癌筛查率达到50%以上，乳腺癌筛查率逐年提高。

3.逐步提高妇女自我保健意识，适龄妇女“两癌”防治核心

知识知晓率达到80%以上。

4.宫颈癌早诊率达到90%以上，宫颈癌阴道镜结果符合率达

到80%以上，乳腺癌早诊率达到70%以上，对异常/可疑病例的

随访管理率达到95%以上。

二、项目内容
    （一）服务对象。35-64岁城乡妇女（财政供养人员不得纳入），要优先保障农村地区妇女和城镇贫困妇女享受检查服务。

（二）项目范围。

1.按照片区每年轮转管理原则，我区2024年在昌州街道、吴家镇、清流镇、仁义镇、观胜镇、河包镇、古昌镇开展。

2.目标人群。目标人群为35-64岁城乡妇女（财政供养人员不得纳入），要优先保障农村地区妇女和城镇贫困妇女享受检查服务。检查对象在一个检查周期（三年）内只检查一次。

    （三）实施时间。项目实施时间从2023年1月至12月止。

    （四）补助标准。延续的宫颈癌检查项目人均补助49元/例，乳腺癌检查项目补助标准为78.6元/例。妇女“两癌”免费检查项目培训质控经费1万。

    三、工作要求

（一）加强机构设备配置。加强机构设备配置。一是在开展宫颈癌检查中，开展宫颈癌初筛的机构须配备妇科检查床和阴道分泌物的检测设备；开展阴道镜检查的机构须配备阴道镜及相关物品；开展组织病理学检测的机构须配备组织病理检测相关设备。二是在乳腺癌检查中，开展乳腺癌初筛的机构须有乳腺临床医生进行临床检查，同时配有 7.5MHz 以上高频线阵探头的超声检查仪器；开展乳腺钼靶检查的机构须具备钼靶机；开展组织病理学检测的机构须配备组织病理检测相关设备。

    （二）准确把握目标人群。各镇街准确把握目标人群，及早开展检查。各检查机构要仔细核实参检人员身份信息，保证参检人员身份、年龄不超项目规定范围。严格执行一个服务对象在一个检查周期内只检查一次的规定，避免重复检查。

（三）加强项目质量管理。严格按照国家卫生健康委办公厅《关于印发宫颈癌筛查工作方案和乳腺癌筛查工作方案的通知》（国卫办妇幼函〔2021〕635号）要求开展服务。为保障乳腺癌检查项目质量，乳腺癌检查工作由区级医疗保健机构及相关专科医生承担。

（四）加强项目信息管理。宫颈癌检查项目和乳腺癌检查项目均需将接受检查的个案信息（无论检测结果是阴性或阳性）及时录入重庆市妇幼健康信息管理系统。

（五）落实追踪随访。初筛机构在获得检查结果后，应当在5个工作日内通知检查对象，督促异常（可疑）病例进一步检查及治疗，在3个月内对其进行随访并及时记录病例相关情况。

    四、保障措施

（一）强化组织保障。妇女“两癌”检查项目是一项民生工程，各单位要按照职责分工，加强合作与资源整合，协同做好项目工作。区卫生健康委负责辖区妇女“两癌”检查工作的组织管理、质控等工作。各镇街卫生健康办负责组织好辖区目标人群检查工作。区妇幼保健院协助区卫生健康委做好检查人员培训、技术指导、质量控制和信息统计分析等工作。指定区妇幼保健院负责妇女“两癌”检查服务工作。

（二）严格资金管理。要按照市财政局、市卫生健康委、市医保局《关于修订重庆市基本公共卫生服务等5 项补助资金管理办法的通知》（渝财社﹝2022﹞174号）文件要求，规范使用项目资金，加强项目资金管理，提高资金使用效益。

（三）加强质量评估。项目办要加强项目监管与质量评估，定期组织质量控制检查，严格技术标准和工作流程，发现并及时研究解决问题，确保“两癌”检查项目工作责任落实、目标任务落实、技术质量有保障。

（四）扩大项目影响。各单位要通过微信、电视、广播、网络、APP、健康讲座等方式，开展宣传和健康教育活动，普及“两癌”预防保健知识，增强妇女是第一健康责任人意识，提升项目知晓度。同时，要挖掘项目中的典型案例，依托典型案例进行宣传，营造关注妇女健康的良好社会氛围。

    联系人：王中玉；联系电话：46785065，15909336098。

附件：1.荣昌区2024年妇女“两癌”检查项目领导小组

2.荣昌区2024年妇女“两癌”检查项目专家小组

3.荣昌区2024年妇女“两癌”免费检查项目任务分配表

4.荣昌区2024年妇女“两癌”检查项目内容及成本测算表

5.荣昌区宫颈癌和乳腺癌转诊机制和流程

附件1

荣昌区2024年

妇女“两癌”检查项目领导小组

组  长：区卫生健康委主任

副组长：区卫生健康委副主任

成  员：区卫生健康委财务审计与信息统计科负责人

区卫生健康委公共卫生科负责人

区人民医院院长

区中医院院长

区妇幼保健院院长

区妇幼保健院分管副院长

区卫生健康委妇幼管理人员

区妇幼保健院基层保健科科长

项目下设办公室，由卫生健康委副主任任办公室主任，区卫生健康委公卫科长负责人任办公室副主任，办公室设在卫生健康委公共卫生科。领导小组办公室负责全区妇女“两癌”检查工作的组织、协调、监督、管理等。

附件2

荣昌区2024年

妇女“两癌”检查项目技术专家小组

一、宫颈癌检查项目技术专家小组

组  长：王  燕  区妇幼保健院妇科副主任医师

副组长：唐春梅  区人民医院妇科副主任医师

王荫友  区中医院妇产科副主任医师

成  员：李雪莲  区妇幼保健院妇科主治医师 

杨  丽  区妇幼保健院妇科主治医师  

周  中  区人民医院妇科主任医师

李白香  区人民医院妇科主治医师

唐大先  区中医院妇产科主治医师

刘正梅  区中医院妇产科主治医师

田大林  区妇幼保健院检验科副主任医师

杨  梅  区妇幼保健院检验科主治医师

陈广业  区人民医院病理科副主任医师

袁定香  区中医院病理科主治医师

二、乳腺癌检查项目技术专家小组

组  长：于长江  区妇幼保健院乳腺外科主任

副组长：牟明燕  区人民医院超声影像科副主任医师

张开富  区人民医院医学影像科副主任医师

成  员：曾洪柠  区人民医院胸外科副主任医师

黄华丽  区妇幼保健院乳腺外科副主任医师

廖  琪  区中医院乳腺外科副主任医师

李  敬  区人民医院医学影像科主治医师

  夏  超  区妇幼保健院医学影像科主治医师

严  静  区妇幼保健院超声科副主任医师

        曾永霞  区中医院超声科主治医师  

办公室设在区妇幼保健院，由区妇幼保健院副院长穆泳橙任办公室主任，协助领导小组开展组织、协调、监督、人员培训和信息统计分析等日常管理工作，并定期向市妇女“两癌”检查工作领导小组通报项目进展情况。

附件3

荣昌区2024年妇女“两癌”检查项目任务分配表

附件4

荣昌区2024年妇女“两癌”检查项目内容及成本测算表

注：1.宫颈癌检查补助标准49元/例。计算方法：三方检测和异常检测项目据实补助，余下经费按基础检测项目人数平均补助即｛49×检查人数-（三方检测费用+异常检测项目经费）÷检查人数｝。

2.乳腺癌补助标准78.6元/例。乳腺癌检查补助计算方法：三方检测和异常检测项目据实补助，余下经费按基础检测项目人数平均补助即｛78.6×检查人数-（三方检测费用+异常检测项目经费）÷检查人数｝。

3.项目培训质控费1万元：用于区级妇女“两癌”检查项目工作培训、督导、质控等相关费用。不足1万以实际发生费用计算，剩余经费纳入乳腺癌补助计算。

附件5

荣昌区宫颈癌和乳腺癌检查转诊机制和流程图

（细胞学检查流程图）

乳腺癌筛查流程图

  重庆市荣昌区卫生健康委员会办公室         2024年3月20日印发