2023年,区退役军人事务局坚持以习近平法治思想为指导,认真落实《法治中国建设规划(2020-2025年)》要求,围绕《2023年全区法治政府建设工作要点》确定的工作任务,切实履行党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责,强化法治宣传教育,不断提高行政执法水平,法治建设工作扎实推进,取得一定成效。现将推进法治建设工作情况汇报如下:
一、推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)夯实工作基础,不断推进法治政府建设能力建设。一是加强对法治工作的安排部署。局党组高度重视,周密安排部署,精心组织实施。局党组书记作为法治政府建设的“第一责任人”,始终对依法行政工作给予高度重视,将其摆上重要议事日程,健全科学决策、民主决策、依法决策机制,进一步完善党组议事规则和决策程序,积极推进党务政务公开,使依法行政能力得到了进一步提高。二是加强系统学习,努力提升服务管理能力。制定法治政府建设年度计划并组织实施,落实年度学法计划,通过局党组理论学习中心组集体学法、自学与交流心得等方式,深入学习习近平总书记关于全面依法治国新思想、新观点、新论断、新要求。组织局党组理论学习中心组、党支部主题党日、周五集中学法8次,组织全体职工参加重庆市2023年度法治理论知识考试,考试成绩均在95分以上,不断提升法治能力。
(二)坚持依法决策,推进行政决策科学化、民主化、法治化。一是坚持集体依法决策。坚决贯彻国务院《重大行政决策程序暂行条例》和《重庆市重大行政决策程序规定》,推动健全本局重大行政决策程序。坚持“三重一大”事项集体决策制度,推动重大决策、重要人事任免、重要项目安排、大额资金的使用都必须经过局党组会讨论决策,做到科学决策、民主决策、依法决策。二是落实法律顾问制度。局法律顾问充分发挥专业作用,提供日常综合性法律服务,对行政决策事项、规范性文件进行合法性审查和法律风险评估,参与涉法事务处理协调,从源头上防范各类风险,确保各类行为依据合法、程序合法。
(三)支持监督检查,不断推进工作合法合规。一是加强政务公开。坚持“公开为常态,不公开为例外”的原则,加强信息公开透明力度,及时把机构职能、领导信息、政策文件、工作情况、财政预算决算等内容面向社会公开,自觉接受社会公众监督。2023年未涉及行政复议和应诉案件。二是全力支持派驻纪检组工作。局党组主动邀请驻区委组织部纪检监察组列席党组会,参加资金发放、人事任免等“三重一大”事项工作,落实全过程监督。三是自觉接受监督。坚决执行区人大及其常委会工作安排,认真办理人大代表建议和政协提案,主动接受人大监督、政协监督、监察监督、司法监督,主动接受社会监督和舆论监督。
(四)依法化解矛盾,维护服务对象合法权益。一是建立常态化联系沟通机制。围绕访民情、听民声、得民心,解难题、办实事、促和谐,带着责任、带着感情和广大退役军人结对子、交朋友,确保退役军人的心声得到倾听、疑问得到解答、思想得到疏导、矛盾得到化解、困难得到帮扶。二是加强困难退役军人帮扶援助。持续关注退役人员生活状况,针对不同时节、不同对象,及时组织慰问帮扶;建立烈属全覆盖“一对一”帮扶机制,实现低保、特困退役军人走访慰问全覆盖;充分利用好退役军人关爱基金和“解三难”资金,解决困难退役军人医疗、住房、生活等问题。三是持续深入开展退役军人矛盾问题攻坚化解。深入开展矛盾纠纷排查,加强与公安、网信等部门联动,建立健全“多层次、全方位、无缝隙、全覆盖”的排查网络。突出做好重点人员思想教育和转化工作,重点时间节点主动走访,做好思想沟通,保证人员稳控在当地,确保重要敏感时段安全稳定。
二、存在的主要问题
一是法律专业工作人员不足,依法行政能力素质、水平有待提高。二是法治宣传特色不够突出,对典型案例挖掘、提炼不多,宣传方式、宣传手段还比较传统,吸引力、感召力还不够。
三、2024年工作思路和打算
下一步,我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实习近平法治思想,认真落实全区法治政府建设各项工作任务,强化法治思维、底线思维,以更高标准、更大力度、更实举措推进全区退役军人事务系统法治政府建设工作。一是持续提升队伍素质。提升干部队伍法治素养,加强习近平法治思想学习,培养塑造优秀法治建设干部队伍,提高依法办事的能力和水平。二是在搞好法治宣传教育的同时,更加注重挖掘收集依法行政工作典型案例,通过提炼创新性、引领性的工作经验,打造退役军人事务领域法治建设特色品牌,不断把法治政府建设向纵深推进。
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