重庆市荣昌区商务委员会
2021年度法治政府建设工作情况
我委领导班子和机关干部高度重视法治政府建设,严格对照《荣昌区2021年法治政府建设工作要点》,逐项梳理落实情况,商务领域法治建设扎实推进,取得较好成果。现将有关情况如下。
一、法治建设推进情况
(一)严格落实法治建设责任
按照“坚持党对依法治理工作的绝对领导”要求,我委深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,切实推进党对法治工作的领导。一是完善法治建设工作小组制度,坚持把法治工作纳入工作议事日程,将法治建设工作与商贸流通、招商引资、内陆开放高地建设等中心工作同部署、同研究、同检查。二是张贴法治宣传资料,多形式学习法律法规,助力机关干部提高自身法律素养,在机关营造浓厚法治氛围。三是通过“主题党日”、上党课等形式,开展丰富多彩的法治宣传活动。结合“以案四说”要求,组织党员干部观看警示教育片等,用典型案例警示行为,用优秀事例鼓舞大家。
(二)强化法制理论学习。
全区商务行业法治建设工作始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,学习宣传习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略作为全民普法的首要任务,全面落实《法治政府建设实施纲要(2015—2020年)》部署。一是以开展“法律进企业”“法治进市场商场”等活动为抓手,助力法治政府建设进机关、进商超、进市场、进企业、进社区、进家庭,重点学习宣传了《中华人民共和国外商投资法》《中华人民共和国对外贸易法》《中华人民共和国电子商务法》《成品油市场管理办法》等。二是通过党组会议、行政办公会、理论中心组学习会议等形式,抓关键少数、抓全员覆盖,开展法规学习宣传,重点学习《中华人民共和国民法典》《中国共产党全国代表大会和地方各级代表大会代表任期制规定》等法规。
(三)提升服务企业质量。
一是落实行政审批改革,完善商务行政审批改革方案,全面清理审批事项,审批事项减至2项,外资外贸项目全部实现备案制。二是依托“服务大厅”综合窗口接件,通过重庆市一体化政务服务平台将拍卖行等审批登记事项,分拨到区商务委审批端口,实施全网通办、一窗通办,简化了办事流程,缩短了审批时限。三是开展“诚信宣传月”等活动,利用信用信息公示系统,向消费者提供市场主体登记信息、消费者评价等查询,推动信用日常监管。四是依法争取政策支持。帮助企业申报项目资金500余万元,增加企业抗风险能力。
(四)严格依规公正执法。
一是深入开展商务行业大排查大整治大执法工作,全年检查企业90家次,排查出安全隐患100余项,下达责令整改通知100余项,查处各类违法违规经营行为5起,组织有关部门复查整改情况,坚决执行闭环管理。二是深入商超、市场监督检查,依法打击销售假冒伪劣商品、囤积居奇等行为。三是坚持重大事项决策法律咨询制度,完善法律顾问咨询台账,聘请律师事务所专职律师为法律顾问,及时处理商务法律纠纷,将信访事件处理在萌芽状态。目前,区商务委无一起非法上访事件发生。
(五)制定商务促进政策。
一是严格按照规范性文件运转程序,协助区政府草拟出台《荣昌区加快服务业高质量发展政策措施》(荣昌府办发〔2020〕61号)文件,有力促进商贸服务业企业发展。二是积极落实办理人大代表建议、政协委员提案,召开会议部署研究,制定切实可行的办理方案并组织实施,主动对接代表委员,及时报告建议提案办理情况。
二、存在问题
一是推进法治政府建设与商务工作相结合的程度有待提高,工作人员运用法治思维和法治方式开展工作的意识不够强,依法行政能力有待进一步提升。二是法治宣传教育的方式单一,法律法规内容严谨单调,直接学习宣传,普法内容接受度较低,学法用法流于形式。
三、2022年工作打算
(一)建立法治建设长效机制。充分认识法治政府建设的重要性和紧迫性,切实把法治宣传、法治教育依法行政工作纳入商务经济发展重要工作中,真正做到同安排、同落实、同检查、同考核。提高干部职工对相关法律学习主动性和针对性,不断提高执法队伍的业务水平和工作能力。
(二)强化法治综合能力提升。切实把法治政府建设推进工作融入商务经济发展中,聚焦外经贸、现代服务业重点领域,完善高水平对外开放、电子商务发展的政策支撑体系。为全面推进区域性内陆开放高地建设、区域性消费中心城市建设,持续优化荣昌营商环境,进一步提升内外贸竞争力和吸引内外资的质量和水平,夯实政策、制度基础。
(三)营造法治宣传氛围。号召商贸行业积极开展法治宣传教育,深入商圈、超市、企业、车间宣传相关法律法规,通过讲座、研讨、自学、调研、咨询等宣传教育活动,切实提高人民群众法律意识,增强法治观念、依法办事和依法维权的自觉性。
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