重庆市荣昌区商务委员会

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  • 严勋奇 中共重庆市荣昌区商务委员会党委书记、重庆市荣昌区商务委员会主任,区物流办主任
  • 温成才 重庆市荣昌区商务委员会副主任
  • 黎明鑫 中共重庆市荣昌区商务委员会委员、重庆市荣昌区商务委员会副主任

(一)贯彻执行国家内外贸易、外商投资、国际经济合作、物流工作的法律、法规、规章和方针政策;会同有关部门研究起草本区商务工作的政策并组织实施;拟订物流工作的综合管理规范性文件并组织实施;根据国家“一带一路”和长江经济带发展战略,拟订本区内外贸易、外商投资和国际经济合作发展规划并组织实施。

(二)统筹内陆开放高地建设,承担重庆市荣昌区积极融入“一带一路”加快建设内陆开放高地领导小组办公室日常工作;拟订开放型经济发展政策措施并组织实施;牵头推进总部经济、平台经济发展;统筹开展商贸领域招商引资;指导本区企业开展国内外合作交流。

(三)促进贸易发展方式转变,指导和协调本区贸易促进体系的建立,推动总部贸易发展;推动企业开拓多元化国际市场;会同有关部门协调大宗进出口商品,组织指导对外贸易促进活动,推进出口基地建设。

(四)推动全区服务贸易工作;会同有关部门制定服务贸易的政策措施并组织实施,促进服务外包发展;推进服务贸易创新发展工作。协同推进中新(重庆)战略性互联互通示范项目;指导协助办理外商投诉工作。

(五)负责实施本区“走出去”战略;组织本区企业参与“一带一路”沿线国家经济工作;推进本区企业国际产能合作;管理对外援助业务。承担商贸出国(境)团组的有关工作。

(六)贯彻执行国家对香港、澳门特别行政区和台湾地区的有关经贸规划、政策及管理规定,负责本区与香港、澳门特别行政区及台湾地区的经贸合作工作。

(七)负责组织实施本区现代市场体系建设;统筹协调城乡商品交易市场、大型商业中心、特色商业街区规划布局;实施“互联网+流通”行动计划,推进流通产业结构调整,促进传统商业转型升级和新兴业态发展,促进商务产业与其他产业融合发展;推动连锁经营、特许经营、物流配送等现代商贸流通方式发展。

(八)拟订和实施规范市场运行、流通秩序的政策措施;开展统计监测和综合评价工作;推动商贸领域信用建设;负责商贸领域的行政执法监管和商务举报投诉受理,参与打击商业欺诈等工作;承担组织协调与进出口公平贸易相关工作的职责,指导协调产业安全应对工作。

(九)负责推进本区商贸服务业发展,拟订本区商贸服务业发展规划和政策,组织实施商贸服务业法规、标准和行政规范性文件;发布商贸服务行业发展导向,组织、指导和推进商贸服务行业经营创新;负责推进本区商贸领域品牌建设。

(十)负责推进商贸领域供给侧结构性改革,指导流通企业改革和创新发展;负责商贸行业管理,促进商贸企业发展;按有关规定对成品油流通进行监督管理;负责茧丝绸行业协调管理。

(十一)负责拟订电子商务发展政策、措施并组织实施;统筹完善电子商务支撑体系建设;推进电子商务领域合作与交流;推进跨境电子商务综合试验区和电子商务示范基地建设;推进农村电子商务发展;推进互联网信息技术在商贸领域的推广应用。

(十二)拟订会展经济发展政策措施并组织实施;实施会展经济指标统计体系和信用评价体系,优化会展行业环境;组织实施区内外大型经贸展览活动,指导和支持品牌展会发展。

(十三)负责本区重要消费品市场调控和重要生产资料流通管理;负责建立健全生活必需品市场供应应急机制,按照分工负责重要商品储备管理和市场调控工作。

(十四)统筹指导全区物流发展、运营工作;负责拟订全区物流发展规划及年度计划并组织实施;拟订全区物流发展政策措施并组织实施;统筹全区物流重大项目规划布局;负责物流改革创新事项。

(十五)统筹协调全区水运、航空、铁路、公路等多种运输方式的物流组织、调度、运营、管理工作。协调推进物流通道建设和开通有关工作。推动我区与其他地区之间的物流通道、运输方式、相关单位的衔接、联络、协调、配合工作。

(十六)统筹推进多式联运发展,提升物流通道互联互通水平,提高多式联运枢纽集疏运能力。培育多式联运市场主体,丰富拓展联运产品。协调提升航空运力,推动航空物流产业发展。

(十七)负责统筹全区物流园区、内陆国际物流分拨中心建设协调工作。统筹推进重大物流项目招商引资。培育国际国内物流市场主体和物流服务品牌。统筹冷链行业管理和仓储发展工作。负责全区物流标准化、信息化、智能化建设。负责全区物流数据统计、分析、研究工作。负责推进物流对外交流合作。负责指导全区物流相关社会组织、中介机构工作。

(十八)负责机关、直属单位和行业社会组织党建工作。

(十九)完成区委、区政府交办的其他任务。

(二十)与有关部门职责分工。

1﹒与有关部门的物流职责分工。重庆市荣昌区发展和改革委员会、重庆市荣昌区交通局会同重庆市荣昌区商务委员会做好与重庆市发展和改革委员会、重庆市交通局、重庆市商务委员会的衔接工作。重庆市荣昌区发展和改革委员会做好物流专项规划与国民经济和社会发展规划、区域协调发展规划的平衡衔接。重庆市荣昌区交通局负责综合平衡交通运力,构建综合交通运输体系,统筹管理铁路、公路、水运、民航、邮政等多种运输行业发展。

2﹒与重庆市荣昌区招商投资促进局对外援助业务工作的分工。重庆市荣昌区商务委员会负责对接市级有关部门,具体承担全区实施国家对外援助业务工作;重庆市荣昌区招商投资促进局统筹指导全区实施国家对外援助业务工作。

   重庆市荣昌区商务委员会设下列内设机构:

  (一)办公室。负责文电、会务、机要、档案等机关日常运转工作,承担信息、保密、值班、外事、政务公开、新闻宣传、制度建设、督查督办、建议提案办理等工作。负责机关车辆管理政务接待等后勤保障工作。承担本系统党的建设工作:负责系统意识形态、思想政治教育、精神文明建设、文化建设、宣传教育工作;负责机关和直属单位党群、组织人事、机构编制、干部队伍建设、教育培训、统战、离退休人员管理等工作;负责直属单位的绩效考核工作。负责管理商务行业全区性社会组织(含脱钩和直接登记)的党建工作,审核社会组织会长(理事长)、副会长(副理事长)秘书长等负责人人选,指导社会组织工会、共青团妇联等群团基层组织工作。负责研究本区商贸领域经济全球化及国际经济合作、现代市场体系和现代流通方式的发展趋势并提出对策建议;负责研究商务运行中的重大问题,提出相关政策建议:研究提出商贸领域财税、金融等政策建议;负责起草全区商贸领域重要材料等综合性文稿和研究性课题管理;负责修志、年鉴、白皮书等编修工作。

(二) 财务科。负责协调和管理商贸领域各类业务资金。负责推进全区出口信用保险和外经贸融资担保。负责机关和直属单位内部审计。负责机关和直属单位财务、国有资产管理等工作。

(三) 外贸外经科。负责统筹全区进出口。负责加工贸易指导、管理和服务,推进总部贸易。承担进出口公平贸易工作;指导协调国外对本区出口商品实施贸易救济措施及其他限制措施的应对工作;组织协调有关世界贸易组织事务,建立并完善对外贸易预警机制。指导和组织实施对外贸易促进体系建设和对外贸易促进活动。指导、实施出口知名品牌、进出口基地、外贸综合服务平台建设。负责对外经济贸易统计和运行情况分析。负责监督检查外商投资企业执行有关法律法规情况;负责提供政策咨询、投诉协调等协调性服务工作。承担外商投资统计工作。承担本系统出国(境)团组的申报工作。协调推动各开放平台协同发展:对接做好海关商检、口岸物流、中新示范项目等相关工作;负责指导、实施贸易便利化建设;拟订本区吸引境外跨国公司地区总部和国内企业总部的政策措施并组织实施。协调促进跨国公司和国内企业在荣地区总部功能完善。负责拟订全区服务贸易发展规划、政策措施并组织实施;指导全区服务贸易特色产业园工作;推进服务外包、技术进出口、软件出口、文化服务出口等重点服务贸易领域工作;组织协调指导服务贸易促进活动。负责实施本区“走出去”战略;组织本区企业参与“一带一路”沿线国家经济合作;推进本区企业国际产能合作;协助实施本区公民出境就业管理政策和赴境外就业人员权益保护工作;管理全区实施的国家对外援助业务。贯彻执行对香港、澳门特别行政区和台湾地区经贸政策措施计划;负责本区在香港、澳门特别行政区和台湾地区的招商引资工作:组织实施本区在港澳台举办的经贸交流活动:协调处理涉港澳台经贸往来中的重大问题。负责相关国家(地区商贸领域的招商引资,了解掌握相关政策、市场以及产业发展和重点企业的研究,协调推动我区与相关国家(地区)经贸合作。

(四) 市场流通科。拟订规范流通秩序的政策措施:负责推动商贸领域信用建设和优质服务工作;负责重要产品追溯体系建设;参与打击商业欺诈等工作。负责指导商贸行业技能技术培训工作;负责再生资源回收、旧货流通等行业以及按有关规定对酒类等重要商品流通经营的监督管理;负责拟订药品流通发展规划和政策。协助推进国际消费中心城市创建有关工作;贯彻实施消费促进方面的相关法律、法规、规章、规划、标准、政策;统筹商贸领域消费促进工作,提出商贸领域促进消费的工作措施和政策建议;承担批发零售业行业管理工作;负责大中小微商贸企业的培育。组织拟订健全规范市场体系的政策:指导中央商务区、商圈、商品市场等商业设施建设管理;指导大宗产品批发市场规划和城市商业网点规划、商业业态调整、商业体系建设;推进农村市场和农产品流通体系建设;负责农商对接等农产品产销对接工作;负责拟订茧丝绸行业发展规划和促进政策措施。负责拟订商贸服务业发展规划和政策,组织实施法律、法规、规章和标准:负责指导商贸服务业发展;负责拍卖等行业监管;负责“老字号”发展与保护工作;指导商贸行业协会开展工作。

(五) 经济运行科。牵头拟订重要生活消费品和重要商品应急保供预案并组织实施;负责全区商贸领域统计监测和综合运行分析,调查分析商品供求状况、价格信息,进行预测预警和信息引导:负责落实重要商品(不含食糖)储备制度:承担突发性灾害和突发性事件重要商品保供应急工作:组织协调食用油、肉类蔬菜等重要生活必需品的市场供应和市场调节。负责拟订和指导实施商务发展规划、行业规划;负责拟订开放型经济发展政策措施;负责统筹全区商贸领域改革开放和创新驱动发展;牵头推进区级重点商务项目建设。承担全区会展行业管理工作,拟订会展经济发展规划和政策措施;负责区内、本区外出、外地来荣举办的大型展会的统筹协调工作;协调参与中国(重庆)国际投资暨全球采购会;负责开展会展推广工作;指导、监督商贸领域各类促销活动。

(六) 物流科(电商科)。牵头电子商务发展工作;负责拟订和实施电子商务发展相关政策、措施,贯彻执行电子商务相关标准及规划;牵头推进各行业电子商务扩大应用;负责推进跨境电子商务综合示范区和电子商务示范基地建设;负责组织协调推进跨境电子商务国际合作;负责商贸系统信息化建设,推进商贸领域大数据开发应用;负责机关信息化建设和管理;推进数字商务有关工作。贯彻实施物流工作的法律、法规、规章,拟订物流工作的综合管理规范性文件。负责组织开展全区物流发展规划及年度计划研究。研究拟订促进全区物流发展的政策措施。统筹物流领域开放型经济体制改革工作。负责全区物流产业发展工作,拟订全区物流产业发展规划、年度计划并组织实施。负责拟订促进物流产业发展、冷链物流及仓储发展的政策措施并组织实施。负责开展全区物流园区和重大物流项目招商引资工作。协调争取国家物流政策支持。承担重庆市荣昌区物流办公室日常工作。指导全区物流相关社会组织和中介机构工作。负责拟订全区物流通道规划布局,统筹推进内陆国际物流分拨中心建设和多式联运发展负责拟订促进多式联运发展的政策措施、发展规划及年度计划负责国际国内物流大通道的多式联运发展建设。负责与重点物流线路沿线有关交通部门的联系,建立与沿线物流联动工作机制。协调解决多式联运和物流运输环节出现的重大问题。统筹推进多式联运国际合作。探索推广多式联运“一单制”。参与拟订水运铁路、航空和公路等物流发展的政策措施、发展规划、年度计划以及物流园区规划布局,牵头推动水运、铁路、航空和公路等物流园区建设运营。负责水运、铁路和公路等物流通道常态开行和运营发展,推动长江黄金水道物流通道建设发展,推动国际国内物流通道建设发展。负责协调机场航权、航线、时刻等运行保障工作。负责协调水运、铁路、航空和公路等物流通道货源组织及市场推广。负责协调水运、铁路、航空和公路等物流运力,重点解决企业、园区大宗原材料和产成品进出项物流问题。参与全区铁路、公路等项目的物流基础设施规划建设,推动优化水运、铁路、公路等物流环境。参与全区水运、铁路、航空和公路等物流园区和重大物流项目招商引资工作。牵头协调处理全区铁路和公路物流发展存在的问题。协调处理全区水运物流发展存在的问题和航空物流运输中的重大问题。推动建立跨区域战略合作伙伴关系。负责拟订全区物流标准化、信息化、智能化建设规划、年度计划并组织实施。组织建设物流信息系统。负责推广实施物流先进技术。负责全区物流有关数据的统计分析研究及信息分析。

(七) 安全科。负责指导商贸服务业安全生产工作,配合有关部门做好商贸服务业安全生产监督管理工作;指导督促商贸、流通企业贯彻执行安全生产法律法规;会同有关部门指导督促境内投资主体加强境外投资合作项目安全生产工作;制定安全生产年度监督检查计划,负责职责范围内行业领域安全生产违法行为的行政处罚;负责组织开展全区商务行业安全稳定宣传教育和培训工作:负责汽车流通及老旧汽车更新行业流通经营的监督管理负责信访维稳工作。负责成品油经营、储存日常安全监督管理贯彻落实商务工作的法律、法规、规章和政策。统筹指导、规范本系统行政审批工作。负责本系统依法行政工作及机关规范性文件合法性审查、备案工作。承办有关行政应诉工作。统筹推动商贸领域“放管服”改革工作。负责重点行业和重要商品的行政执法、商务举报投诉受理、行业监管综合执法的协调工作。


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