强化水资源管理利用 谱写节水新篇章

重庆市荣昌区水利局局长 邬德德

荣昌区位于重庆市西部，降水时空分布不均，多年平均水资源总量4.69亿立方米，多年平均年降水量1053毫米，人均水资源占有量为551立方米，仅为全国平均水平的1/4，是重庆市缺水地区之一。近年来，荣昌区深入贯彻落实习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路，形成以制度建设为核心、以政府推动为主导、以经济手段调控为锚点、以载体建设为抓手的节水机制，有效增强全民节水意识、提升全民节水技能，促进形成自觉节水的社会共识和良好风尚。

荣昌区清流镇柑橘产业园采用喷灌设施进行浇灌

以制度建设为核心

规范用水管理

实行最严格水资源管理制度。持续实施水资源消耗总量和强度双控，全面增强各单位节水工作积极性和主动性。

落实节水评价制度。认真贯彻落实节水方针政策，将节水型社会建设试点纳入重要议事日程，健全政府调控、市场引导、公众参与的协调激励机制，严格对照节水指标和用水效率管控要求，严控用水总量，严审取水规模，倒逼用水项目盘活用水指标，提升用水效率，破解水资源短缺难题。

完善智能化用水管理制度。全面推进水资源管理体制改革，依托区级城市供节水数字化管理平台建设，将用水定额管理、计划用水管理、农业工业用水计量、水价机制等纳入智能化供节水平台，精准监测和管理用水数据。

以政府推动为主导

高位筹划节水

强化责任落实。区委、区政府高度重视节水工作，切实发挥领导作用，实行“党政同责”，落实“一岗双责”，出台再生水利用配置实施方案，督促责任落实，确保节水工作顺利开展。

实施科技创新。支持大数据及人工智能技术运用，引进和推广智能水表、节水灌溉系统等新设备，构建智能化、智慧化再生水产输系统，稳定提高常规水和非常规水供应；通过传感器、数据分析与处理、自动化控制等技术手段，实现水资源精确控制和调节。

荣昌区广富工业园陶瓷厂再生水车间

建设节水型社会。对照相关文件要求，积极开展节水型社会建设，实现用水量1万立方米及以上工业和服务业单位计划用水指标全覆盖。

以经济手段调控为锚点

实现精细化管理

农业节水增效。积极推进农业水价综合改革，加快发展高效节水灌溉，推广畜禽养殖节水技术，推进灌区节水配套改造项目；三奇寺水库中型灌区续建配套与节水改造项目恢复灌溉面积9659亩，改善灌溉面积1.21万亩，新增节水量202万立方米，水利灌溉效益277.91万元。

荣昌区古昌镇台湾农业园采用滴灌设施浇灌草莓

工业节水减排。加大高耗水、重污染企业淘汰力度，遴选表彰水效领跑者企业，推进各类企业实施节水技术升级改造，提高工业水重复利用率，实施大用水户在线计量监测，严控超许可取水行为。

城镇节水降损。健全用水计量设施，确保城镇供水管网漏损率小于13.46%，大力推广普及节水器具，开展洗车、洗浴等高耗水服务行业专项检查，提速海绵城市建设，提高雨水集蓄能力，更新改造材质落后的供水管网。

以载体建设为抓手

发挥示范作用

推进节水载体创建。深入落实节水设施“三同时”制度，降低城市公共供水管网漏损率，推进节水载体创建，重点节水型企业建成率达53.8%，公共机构节水型单位建成率达52.2%，节水型居民小区建成率达18.8%，公共场所和新建居民小区节水器具普及率达100%。

推动再生水利用。积极推进再生水利用示范区创建，推动再生水项目在工业领域先行先试，优先将再生资源用于垃圾焚烧发电及高新区企业融合发展，有效降低企业用水成本，切实增加企业经营收入；初步建成水质安全可靠、应用领域多样的再生水产输系统。

荣昌区广富工业园垃圾焚烧厂利用再生水进行冷却

营造节水爱水氛围

实现全民节水

开展宣传教育。结合“世界水日”“中国水周”“全国城市节约用水宣传周”等节点，全方位、多层次、多形式深入开展节水宣传工作，全面营造节水氛围，通过节水宣传进机关、进校园、进企业、进社区、进农村、进广场等“六进”活动，普及水情知识和节水知识，倡导全社会节约用水。

完善监督机制。邀请人大代表、政协委员等参观自来水制水全流程，见证“放心水”生产过程，共同呼吁全社会参与节水护水行动。