一、总体情况

2019年，区人力社保局认真落实区委区政府要求，按照《中华人民共和国政府信息公开条例》进行规范性文件审批、行政许可、行政处罚、行政事业性收费、政府集中采购等公开工作。

一是规范性文件。2019年新制作规范性文件1个，并按规定在局政务网上进行对外公开。

二是行政许可。规范行政许可程序，严格按市人力社保局规定的办事流程办理，坚持在规定的承诺期限内办结申请事项。行政审批工作人员严格要求自己，履行好职能职责，树立良好的人社形象。全年共许可审批企业特殊工时制度58件；劳务派遣行政许可6件；新审批人力资源服务机构8家，更换人力资源许可证2家。在“渝快办”公布行政许可等公共服务事项，并在网审平台对行政许可的依据、条件、程序以及办理结果等进行公开。

三是行政处罚。我局劳动保障监察大队按照法律法规规定，依法办理1宗行政处罚案件，并在局政务网对行政处罚的内容、依据、条件等进行公开。

四是行政事业性收费。行政事业性收费涉及专业技术职务资格评审费和事业单位公开招聘工作人员考试报名费两项，2019年无新增和减少行政事业性收费项目。均在局政务网对行政事业性收费项目及其依据、标准等进行公开。

五是政府集中采购。2019年我局集中采购项目一个，即荣昌区人力资源服务中心网络软、硬件项目设备采购项目。此次采购智慧人力资源市场平台软件系统95套、智慧人力资源市场平台硬件258台。明确了所有招标项目技术要求，并报送重庆市荣昌区公共交易中心审批通过。所有应公示内容在重庆市政府采购网集中公示。

六是行政复议。2019年，政府信息公开行政复议为0。我局涉及其他行政复议案件5件，其中行政确认4件，劳动监察执法1件；受理立案5件，区政府复议4件，其中维持1件，撤销1件，确认违法1件，未结1件；市人力资源和社会保障局复议1件，维持1件。

七是行政诉讼。2019年，政府信息公开行政诉讼为0。其他情况，新收行政应诉案件38件(其中：工伤认定37件，劳动保障监察执法1件）。当期已审结收到生效裁判28件，其中：驳回原告诉讼请求16件、裁定原告撤诉7件、撤销4件，确认违法1件，未审结10件。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

   备注：2个案件复议后起诉，我局一个案子是作为第三人，当事人撤诉；一个案子作共同被告，确认违法。

五、存在的主要问题及改进情况

（一）工伤认定具体行政行为依法依规，难保二者利益皆护。对于劳资双方的工伤认定，用人单位与职工之间利益相对，依法依规作出工伤认定具体行政行为具有判属性，难保二者利益皆护。不论作出何种工伤认定结论，总有一方当事人会提起行政复议和行政诉讼。

（二）诸多因素的不确定性，适用法律上存在风险。在行政执法、行政审批工作中，常常会遇到下位法与上位法存在冲突、需要进一步衔接的问题，对于一些因为历史原因存在瑕疵的政策，在实际的工作开展中，面临诸多的新情况、新形势，如果工作人员判断与选择不当，难免行政争议风险发生。

（三）规范性文件改进情况。在以后的工作中，将进一步完善规范性文件发文制度，及时完善报备手续并入库公布，确保规范性文件库数量清、情况明。

六、其他需要报告的事项

无