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重庆市荣昌区农业农村委员会文件

荣农函〔2024〕115号

重庆市荣昌区农业农村委员会

关于政协重庆市荣昌区第十六届委员会第三次会议
第163027提案的答复函

唐军委员：

您提出的《关于恢复全区免费提供猪的建议》（第163027号）收悉。经与区财政局共同研究办理，现答复如下。

一、实施背景

自2007年起，农业部为推动全国生猪改良，提升生猪养殖品质，启动实施生猪良种补贴项目。荣昌区委、区政府一直高度重视畜牧业发展，通过积极争取荣昌被纳入国家首批良种补贴试点区县，并且将国家生猪良种补贴项目提升为猪免费人工授精项目，作为八大民心工程之一在全区推广。该项目由区农业农村委（区畜牧发展中心）组织实施，新希望公司作为供精单位，各镇街农业（畜牧）服务中心具体负责实施，构建起覆盖全区的猪免费人工授精服务网络。

二、取得成效

（一）提高良种利用率。猪人工授精是进行猪品种改良最有效手段，通过人工授精技术，可克服体格大小差异，充分利用杂种优势，将优良公猪的优质基因迅速推广，留优汰劣，减少公猪饲养量。项目实施以来，全区减少饲养种公猪300多头，年可节约饲养和引种成本200多万元。

（二）降低疫病传播风险。猪人工授精技术减少了猪只直接接触，降低了由自然交配带来的疫病交叉传染风险，提高了母猪的受胎率、产子率和利用率。

（三）增加农户养殖效益。在项目实施过程中，全区大部分养殖户熟练掌握了猪人工授精技术，节约了配种成本。目前，已累计为全区能繁母猪养殖户免费配种近200万窝次，推动了我区生猪产业发展，为养殖户节约配种费用近2亿元。

三、停止原因

良种猪免费人工授精项目实施的10余年里，为我区推进品种改良、提升生猪生产性能、预防动物疾病传播发挥了重要作用。为进一步满足广大养殖户对高品质良种猪精液需求，充分发挥市场对资源优化配置作用，在当前猪人工授精技术已普及的情况下，经区政府研究决定，从2023年1月1日起我区停止实施良种猪免费人工授精项目，不再集中为生猪养殖场（户）免费提供良种猪精液，全区良种猪精液供应全面推行市场化。

四、供应现状

（一）种公猪养殖现状。全区饲养种公猪养殖场（户）111个，其中规模场18个，散养户93个。现有种公猪798头（规模场622头，散养户176头），其中荣昌猪种公猪104头（规模场49头，散养户55头）,饲养种公猪品种主要为长白、杜洛克、约克。公猪配种价格在60-100元不等，猪精液销售价格在20-80元不等。相比2022年12月全区种公猪养殖情况，种公猪由533头增加到798头，其中规模场由270头增加到622头，散养户由263头下降为176头，荣昌公猪由187头下降为104头。

（二）猪精液销售商现状。全区21个镇街均有猪精液销售商（点），有猪精液销售商（点）44家，销售品种以长白、约克、杜洛克为主，销售价格在40-60元不等。目前，全区种公猪存栏量和经销售已基本满足养殖户配种需求，暂未发现存在停止免费猪供精后出现的“用精慌”、老百姓情绪波动大等现象。

五、采取措施

（一）加强宣传引导。通过公示栏、村社广播、大讲堂、宣传资料等多种方式，提前让广大养殖场（户）知晓政策调整，提醒养殖场（户）及早做好配种准备。并且印发4万份《至荣昌区生猪养殖场（户）的一封信》、《生猪惠民政策》等，做好了停止实施猪免费人工授精宣传解释工作、

（二）推广养殖技术。根据养殖场（户）养殖意愿，结合“中小规模养殖场和农村散养户”侧重点不同，采用养殖专题讲座、现场指导等多种方式，组织专家教授到镇进村入户，开展家畜繁殖员技能、生猪采精和配种技术等生猪养殖技术培训28期，培训人数1000余人次。2024年还将开展58场畜禽品种推介及养殖技术培训，把种养殖技术送到养殖户家门口。

（三）做好供精预案。对全区良种猪精液供应能力进行摸底调查，适时引入良种猪精液供应商，积极配合供精网点建设，满足公猪精液市场需求。同时，积极推进国家区域性生猪种业创新基地中种公猪站的修建，为后续猪精液统一供应奠定基础。

（四）主攻扩繁面。为稳定散养纯种荣昌种公猪饲养总数量，从2020年至今已免费发放荣昌公猪68头，其中2024年1月免费发放荣昌种公猪20头，给予600元/户/头饲养补贴。

（五）强化监督管理。加强了政策调整期间公猪精液供应的市场监管，与镇街共同协调处理相应问题，避免因供精政策调整而出现公猪精液供应短缺、质量下降、市场价格大幅波动等情况。同时，与镇街对生猪精液代理商（点）销售的精液品种、原产地检疫、系谱等进行了检查。  

（六）提升检测能力。连续两年支持农业农村部种猪质量监督检验测试中心（重庆）能力提升建设项目，50万元/年。该项目是由重庆市畜牧科学院承建的专业质量检测机构，可对种猪精液质量进行抽检，了解目前种公猪常温精液质量水平，以加强质量监管。

感谢您对荣昌畜牧特别是生猪产业发展的关注，此答复函已经唐传中主任审签。对以上答复有什么意见，请填写在答复函回执单上，以便进一步改进工作。

重庆市荣昌区农业农村委员会

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注：1．A类为“已经解决或采纳”，B类为“列入计划拟解决”，C类为“留作参考”。

2．联系人：谢平，联系电话：15111803232