2023年全区乡村治理重点工作清单
一、加强乡村治理工作统筹协调
1.优化完善乡村治理工作专班,坚持党建统领,将乡村治理工作纳入“七张高分报表”“八张问题清单”,健全党建统领的自治、法治、德治、智治“四治”融合的乡村治理体系。
2.落实市级《关于推动健全市乡村三级治理体系进一步加强和改进乡村治理的实施意见》,压实各级责任,推动强镇带村。
3.充分发挥乡村治理联席会议统筹协调作用,定期召开联席会议、联络员会议,加强工作统筹、工作交流,建立政策、数据、信息共享机制,及时协调解决乡村治理工作中的重大事项和问题。
4.选树宣传一批乡村治理先进典型,重点打造安富街道通安村、直升镇万宝村等乡村治理示范交流点。
5.将加强和改进乡村治理工作纳入乡村振兴考核和政策激励内容,镇(街道)每年报告推进乡村振兴战略进展情况时,要将乡村治理工作情况作为重要内容。
6.探索建立健全乡村治理评价体系,科学客观衡量乡村治理工作,进一步提升服务基层、服务企业、服务群众能力。
7.加大乡村治理政策激励、示范村镇创建、创新试点等政策和资金支持力度,统筹推进和美乡村、乡村振兴示范镇村、美丽乡村建设。
二、抓好乡村治理试点示范
8.强化比学赶超,聚焦乡村治理重点任务、重大事项等开展赛马比拼,突出示范引领,鼓励和引导基层开展试点探索,及时总结推广乡村治理最佳实践案例。
9.结合宜居宜业和美乡村示范创建行动,大力实施乡村建设行动、持续提升乡村治理效能、探索乡村建设与乡村治理融合发展。
10.积极争取第三批全国乡村治理示范村镇创建推荐,做好第四批市级乡村治理示范村镇创建推荐,指导前两批乡村治理示范村镇做好复核准备。
三、深化推广应用乡村治理“积分制”
11.引导拓展积分应用领域,创新积分载体平台,扩大“积分制”覆盖范围,更好调动农民参与村级公共事务的积极性,年底前达到有条件的行政村“积分制”覆盖80%以上。
12.加强“积分制”指导把关,坚持依法依规、群众主体、问题导向、因地制宜,确保“积分制”持续健康推进。
四、全面推广应用乡村治理“清单制”
13.推动“清单制”作为提高乡村治理效能的重要手段,结合实际优化完善权力清单、自治清单、协助清单、证明清单、服务清单、负面清单等“六张清单”,镇(街道)村(社区)要定期召开会议研究清单制工作推进情况,规范村级组织运行,减轻基层负担。
14.配合组织部门采取“一支一策”的方法,抓好软弱涣散村党组织整顿,全面落实“四议两公开”。
15.派强用好新一轮驻村第一书记和工作队,开展“大练兵大比武”等活动,强化派出单位“三捆绑”联村帮扶。
五、探索推进乡村治理“院落制”
16.探索推行“院落微治理”,制定工作方案,在村(社区)建立网格体系,加强网格员队伍建设。
17.有效发挥道德评议会、红白理事会等作用,广泛开展生产生活互助活动。
18.发展庭院经济,丰富院落治理内容。
19.健全村级议事协商制度,推广村民说事等创新经验,充分调动和发挥农民主体作用,构建民事民议、民事民办、民事民管的多层次基层协商格局。
六、积极推动乡村治理“数字化”
20.探索“党建+网格化+数字化”,推进“互联网+政务”向农村延伸,不断提高乡村治理网格化管理、精细化服务、信息化支撑水平。
21.大力推广乡村治理数字化创新经验,支持“小院家”等乡村治理数字化试点示范。
七、切实维护农村社会平安稳定
22.深化“枫桥经验”实践,镇(镇街)、村(社区)要建强网格员、调解员、志愿者等工作队伍,主动上门为群众解决实际困难,做到“小事不出村,大事不出镇,矛盾不上交”。
23.加强农村社会治安防控,推进扫黑除恶常态化,严厉打击农村各种违法犯罪行为,保障农村居民生命财产安全。
八、树立乡风文明新风尚
24.推进农村移风易俗“十抵制十提倡”,创新用好村规民约等手段,持续开展高价彩礼、大操大办等专项治理,弘扬敦亲睦邻、守望相助、诚信重礼的乡风民风。
25.开展“农民趣味运动会”“村晚”“村歌”等活动,打造一批群众喜闻乐见的乡村文化活动品牌,增加富有农耕趣味、体现和谐和顺和美的乡村文化产品和服务供给。
26.实施农耕文化传承保护工程,推动村史研究和村史馆建设,挖掘保护和开发利用乡村历史人文资源。
九、抓好乡村治理干部能力提升
27.优选人员参加市级专题培训班等,提升乡村治理人才业务水平。
28.收集整理乡村治理文件资料,建立乡村治理政策资料库、典型案例库。
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