各镇街农服（畜牧）中心、各定点培训机构：

根据重庆市农业农村委员会办公室关于做好2023年高素质农民培育工作的通知（渝农办发〔2023〕78号）文件要求和农业农村部科教司2023年高素质农民培育工作视频会精神，结合《重庆市农村致富带头人培养行动实施方案（2021—2025年）》及当前实际，现就做好2023年高素质农民培育工作通知如下。

一、总体思路

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，锚定加快建设农业强国对强化乡村人才支撑的要求，坚持需求导向、产业主线、分层实施、全程培育，坚持生产技术技能、产业发展能力、农民素质素养协同提升，为全面推进乡村振兴、加快建设农业强国提供坚实人才保障。  

2023年全区开展高素质农民教育培训450人。其中，培养经营管理型及农村致富带头人250人，培育专业生产型人才100人，技能服务型人才100人，农民素质素养提升培训班25个。

二、重点任务

2023年，紧扣全面支撑粮食和重要农产品稳定安全供给，全面支撑农民素质素养提升，推进高素质农民培育工作，全年围绕粮油稳产保供任务开设的班次和培育人数不低于60%。

（一）着力提高生产技术技能。围绕水稻、玉米、油菜、大豆等粮油作物，紧密衔接生产技术技能要求确定培训内容，实施分品种组班、分技术授课、分阶段培训。紧扣农时，围绕作物生产全过程全周期开展培训，突出良种选购及制种、关键生产技术、病虫害防治、耕地保护建设等内容。强化在田间地头实践实训，用好农民合作社、家庭农场、农业社会化服务组织、农业企业和农村集体经济组织，切实提升农民实操水平。围绕落实大食物观，因地制宜开展果菜等经济作物生产管理培训、畜牧养殖培训、动物疫病防治培训，继续开展退捕渔民就业帮扶培训“暖心行动”。

（二）着力提升产业发展能力。坚持选育用一体化的育人导向，统筹农业农村现代化发展要求和农民学习需求，以推进农业产业高质量发展为目标，围绕“一主两辅”产业分层分类组织培训，重点培育家庭农场主、农民合作社带头人、社会化服务专业人员、返乡创业创新人员、农村集体经济组织负责人等。聚焦产业发展能力提升，重点围绕生产组织、主体管理、智慧农业、市场冷链、信贷融资、风险防控、农业生产和农产品“三品一标”等，开展全产业链技能培训。各镇街要按照区农业农村委统一安排，积极推荐本区域重点培育对象参加市级培训。

（三）着力提升农民素质素养。面向高素质农民培育对象全面开设综合素质素养课程，培训内容突出习近平新时代中国特色社会主义思想、社会主义核心价值观，涉农法律法规、农业农村政策，农业绿色发展、农产品质量安全、农业防灾减灾、金融信贷保险、乡村规划建设、乡风文明、农耕文化等领域基础知识。优先选用农业农村部及重庆市本土教材。支持农民提升学历层次，依托职业院校、农广校探索实施高素质农民培育与职业教育贯通衔接，积极探索建立农民学分银行。注重培养青年高素质农民和高素质女农民。注重高素质农民培育与农业农村科普工作协同开展。

三、专项行动

聚焦大豆玉米提单产、油菜产业发展、机械化生产等重点领域，组织开展以下专项行动。

（一）大豆、玉米单产提升培训行动。继续开展大豆玉米带状复合种植技术专项培训，重点围绕品种、农艺、农机加大指导服务和培训力度，实现大豆种植户全覆盖。开展玉米高产增产技术模式应用和技术技能培训，强化高产优质耐密品种相关技术培训。

（二）油菜产业发展培训行动。针对油菜生产特点，围绕品种、农机、农艺、加工等技术环节开展培训。重点围绕绿色丰产高效栽培技术、全程机械化生产技术、冬闲田生产技术、油菜籽产地干燥加工技术开展培训。

（三）专业农机手培训行动。以专业农机手、农机大户和农机合作社带头人为培训对象，聚焦大豆、玉米、水稻、油菜、小麦等主要粮油作物耕种管收机械化作业环节，围绕玉米及大豆高质量机播、大豆玉米带状复合种植全程机械化、水稻机械化育插秧、油菜机械化育苗移栽、保护性耕作、高效飞防植保、机收减损等重要机械化技术开展实操实训和作业演练，提高机手技能水平和职业素质，促进农机作业标准化、规范化发展，助力粮油作物单产提升。

（四）豇豆质量安全控制培训行动。围绕豇豆病虫害绿色防控、科学安全用药、农药残留限量标准要求、承诺达标合格证开具等，重点对辖区豇豆种植户开展培训。

（五）加强先行县产业带头人培育行动。加快农业“土专家”、本土优秀人才等队伍培育，为全国农业科技现代化先行县建设培养产业发展带头人。培养100—200名产业发展带头人。

（六）农村致富带头人培养行动。重点开展先进适用技术、加工物流、品牌打造、电商营销、金融信贷、经营管理等方面培训，提升示范带动能力。

四、资金主要用途

高素质农民培育资金，主要用于为提高农民技能水平和综合素质所开展的课堂教学、实习实训、线上学习、现场观摩、交流实践、技能比赛、先进评选、绩效评价、信息宣传、统计监测、学历提升、后续扶持等。经营管理型（农村致富带头人）培训，累计培训时间不少于120学时；专业生产型（技能服务型）培训，累计培训时间不少于56学时。经营管理型（农村致富带头人）的后续扶持资金，主要用于五个方面：一是举办农民致富带富技能大赛；二是春耕春管、三夏、防灾减损等应急性培训；三是面向小农户开展素质素养提升试点培训；四是后续指导管理服务支出，包括跟踪培训、技术指导和经营管理等服务；五是促进高素质农民学历提升。

五、工作要求

各镇街及培训机构要高度重视、精心组织，切实做好本辖区高素质农民培育相关工作。

（一）强化体系建设。一是充分发挥农广校主阵地作用，持续提升农广校培训组织能力，强化对高素质农民培育工作的全面支撑。二是注重鼓励农业企业、本地“土专家”、农民讲师投身农民教育培训工作，支持家庭农场、农民合作社等有偿承担农民实习实训任务。

（二）提升培育质量。积极开展统筹谋划，做好需求摸底。强化高素质农民培育绩效管理，分级开展绩效评价。继续依托全国农民教育培训信息管理系统开展培育机构、基地和师资标星工作，作为各级遴选的重要依据。特别要做好年底迎接农业农村部和重庆市农民科技教育培训中心对培育机构质量效果抽查准备工作。

（三）用好培育资金。高素质农民培育资金是中央转移支付资金，要做到专款专用。其主要用于支付需求调查、线上线下培训、实践实训、跟踪监测等与培育工作相关的费用，不得列支招投标费用。春耕春管、三夏、防灾减损等应急性培训，优先委托农广校、农技推广机构承办，实行先培训后支付。培育机构须与承担其任务的实训基地明确合作关系，并向实训基地支付场地耗材、实训师资等切实发生的相关费用。农民素质素养提升试点行动的班次，可按规定列支课酬、资料费等与培训直接相关的费用，不得列支食宿费用。

（四）做好指导服务。依托全市现代农业产业技术体系、农技推广体系等专业队伍，为技术技能提升类培育对象提供长期技术指导服务，帮助产业发展带头人获取基础设施建设、产业项目、信贷保险等方面支持。创造机会条件，支持高素质农民参加论坛、展会、技能比赛和农产品交易活动等。支持高素质农民领办创办产业联合体抱团发展。

（五）示范推广典型。加强宣传引导。要充分利用广播、电视、报刊等传统媒体以及网络、微信、微博等新媒体，加大宣传高素质农民培育相关工作，着力树标杆、立典型、讲经验、推模式。各培训机构全年在中央主要媒体刊播至少1篇综合性报道或简讯，在市级主要媒体刊播至少2篇综合性报道或简讯，在区级主要媒体刊播至少3篇综合性报道或简讯，向区农业农委法规与信息科教科推荐1篇典型案例、培育模式等宣传材料。

（六）做好资料报送。高素质农民培育工作结束后，各培训机构要认真做好工作总结，按照绩效考评要求于2023年11月20日前将相关资料报送区农业农村委法规与信息科教科。各镇街农服中心于2023年11月10日前将农民素质素养提升培训图片资料报送区农业农村委法规与信息科教科。

联 系 人：刘丽

联系电话：85265056

工作邮箱：346268021@qq.com

附件：荣昌区2023年高素质农民培育任务计划表　　

                 重庆市荣昌区农业农村委员会

               2023年6月13日