重庆市荣昌区民政局 行政规范性文件

养老服务设施类别

£养老服务中心 £养老服务站 £养老互助点

养老服务设施名称

地  址

所属镇街

运营单位

法定代表人

联系点电话

经办人

联系电话

本年度运营月数

申请运营补助金额

    元（大写：      ）

银行账号及开户行

本机构保证以上及所附数据资料真实有效，如有不实或违反有关规定，愿承担相关法律责任。
法定代表人（授权代表）签名：                     经办人签名：                                             
（单位盖章）                                     年   月   日

镇街审核意见

经审核，该养老服务设施（£符合 £不符合）社区养老服务设施运营补助资格，决定（£同意 £不同意）申报运营补助。其中：不符合运营补助的原因是：                                                                                                                                      

负责人签字：                         （单位盖章）                                                                                                                                                                                     

                                     年   月    日

第三方机构评估结果

经评估，                              在2023年开展的社区养老服务设施运营管理项目评估得分为     分。

                        评估机构（盖章）

                                    年    月   日

民政局审批意见

根据第三方机构评估结果，经评审委员会审定给予                    运营补助金      元（大写：            元）

评审会成员签字：                     （单位盖章）

                                    年    月    日

荣昌区社区养老服务设施运营管理评估表                                           （社区养老服务中心）

设施名称（盖章）：                              评估日期：

负责人姓名：

   地址：                      联系电话：

序号

评估 内容

评估指标

评估标准

分值

得分

1

环境与基础设施（10分）

建筑场所

中心除用于养老服务外，未被其他占用。设有8大功能区（服务接待区、休闲娱乐区、文化教育区、生活照料区、健康管理区、人文关怀区、托养护理区、运营管理）设施设备完善并能正常使用。

1

2

标识标牌

中心标牌应保持规范悬挂，无损伤。各功能区应设置醒目的标识标牌；设置明确的导向标识、安全提示标识、警示标识。

1

3

室外活动场地

有符合老年人需求的室外活动场所；场地有管理良好的园林绿化；并配有适合老年人的健身器材、休息座椅等。

1

4

无障碍设施

二层及以上楼层应配置无障碍电梯；老年人经过及使用的公共区域安装0.8m-0.9m高的扶手；过厅、走道、房间无门槛，地面无高差，或地面有高差，设置有坡道并明显标志。

1

5

安全设施

设有消防控制室或消防控制室与小区物业联动；配备有完好的消防设施设备；保证疏散通道、安全出口畅通。卫生间、浴室、公共活动空间等场所应配置应急呼叫设施；老年人经过及使用的公共区域安装视频监控。

1

6

生活照料区

餐位数能满足老年人的用餐需求；使用可移动、牢固稳定的单人靠背座椅；设置有轮椅就餐位。设施设备数量应满足老年人基本需求，包括冰箱、冰柜、保温设备、消毒设备、餐桌椅、餐盒等。

1

7

托养护理区

日间照料床位数不能少于托养护理区床位数量的10%。配备固定卧床，单人间使用面积不低于10㎡；双人间床位平均可使用面积不低于6㎡；护理型床位的多人间床位数不大于6床；床边留有护理操作空间，满足老年人的过夜需要。设有个人物品存放空间或储物柜。

1

8

健康管理区

康复室平面布局合理，配备有相应的康复器械，如：平衡杠、PT床、阶梯、理疗仪、腰背训练器等可供康复训练。

0.5

9

文化教育区

室内有供老年人开展书法、绘画、看书看报活动的区域和开展讲座、观看影视等活动的多功能厅，并配备有相应的用具和设备，且设备完好。

0.5

10

人文关怀区

室内有桌椅、沙发、心理咨询相关设施设备

0.5

11

休闲娱乐区

室内有供老年人开展棋牌娱乐、音乐、舞蹈等活动的区域，并配备有棋牌、音响、桌椅，设备完好。

0.5

12

公共区域

公共卫生间通风良好，无异味。设置坐式厕位配扶手或蹲式厕位配老年人如厕专用椅及扶手。配置排气扇、干手设备、墙面镜、洗手用品、废纸篓等必需品。

0.5

13

公共浴室空间能保证老年人在洗浴过程中的私密性，设有助浴设施，如坐姿淋浴设施，配有易于识别的冷热水标识。

0.5

14

运营管理（28分）

行政管理

建有中心管理相关制度，如服务管理、人力资源管理、安全管理、后勤管理、财务管理、监督管理等规章制度，并上墙公示。

1

15

中心是否社会化运营；是否提供中心带站服务，运营或指导带动辖区内社区养老服务站开展养老服务工作。

2

16

在显著位置公示中心相关资质证照，如法人登记证、食品经营许可证等。公示服务项目、收费标准、投诉方式等。

1

17

有组织架构图并公示人员构成情况，有岗位要求和工作职责

1

18

人力资源管理

有与服务规模相适应的专（兼职）人员，中心至少配备2人及以上专职人员。

1

19

中心负责人具有养老服务相关知识，并主动接受区民政局和所在镇街组织的养老相关专业培训和会议。

1

20

护理员与自理老人的比例≥1：10，与介助老人的比例≥1：5，与介护老人的比例≥1：3。

1

21

一线工作人员应持有有效的健康证明；不佩戴戒指、手链等尖锐物品；与老人沟通态度温和、亲切，语言文明。

1

22

护理员应有相对固定的照护对象，了解老人基本信息，如姓名、性别、年龄、疾病、照料重点、个人爱好、精神心理情况等。

1

23

配备有社工、护理员、医生、心理咨询师、康复师、营养师等专业技术人员，并持有相应证书。

1

24

有养老志愿者队伍，并提供名单。

1

25

安全管理

与所在镇（街）签订安全责任书；配备有专（兼职）安全管理人员；

1

26

建有安全管理及感染防控制度，制定包括但不限于公共卫生、消防安全、食品安全、老年人突发状况等时间应急预案。

1

27

在各级各类专项检查、联合检查、明察暗访中发现的问题及时整改到位。未整改或整改不到位，此项扣完。

2

28

每月开展安全教育，培训参训率达到90%以上；每半年至少开展一次安全应急演练；员工能正确使用消防设施设备，并及时处理各区域内的呼叫器应答。

1

29

建有电梯、天然气等特殊设备检查记录

1

30

监控系统有连续录像不低于15日。

1

31

后勤管理

有环境清洁卫生制度，每月至少1次定期消毒记录

1

32

建有物资管理制度，物品分类存放，并有物品出入库记录

1

33

财务管理

建有政府补贴、补助专用资金科目，并有使用明细

1

34

收住托养老人的按照养老机构财务管理相关要求执行

1

35

监督管理

制定有具体的服务操作流程标准和服务管理制度，定期检查员工对操作流程标准的执行情况

1

36

制定有投诉管理制度；公开投诉渠道信息； 能及时解决投诉事项。

1

37

智慧养老

对接养老信息平台，做好辖区内养老服务数据的采集、更新、维护工作。

1

38

建立居家养老服务平台，通过平台终端实现以下功能：服务预约、人员建档、服务开展、调查评价、紧急联系等。

1

39

依托养老平台、智能设备，为居家老年人提供24小时紧急呼叫救援服务。

1

40

提供服务（50分）

基本服务

近1年为老年人开展咨询、入院评估、出入院手续办理、建档等服务记录。

0.5

41

对托养老年人开展评估，评估内容包括老年人日常生活活动能力、精神状态、社会参与、感知觉与沟通和风险评估。

1

42

根据入院老人评估记录，制定有相应的服务计划，计划内容包括但不限于服务等级、服务项目、风险防范、照护特点等。

1

43

与托养老人或家属、居家服务对象或家属签订有服务合同，合同内容规范、标准、完善，包括但不限于服务期限、权利与义务、服务内容、服务标准、合同的变更和解除以及安全风险防范等内容。

1

44

建有托养老人入住档案和服务台账，入住档案包括老年人基础信息、入住申请表、养老服务合同、体检报告、入住评估结果、老年人身份证复印件、紧急联系人身份证复印件和联系方式等；服务台账包含兴趣爱好、健康变化记录、提供服务信息等。

1

45

为辖区有需求的老人提供养老转介服务。

0.5

46

社区养老服务

为托养老年人提供个人清洁卫生、饮食照料、起居照料、排泄照料等服务

0.5

47

每日对托养老年人房间进行巡查，观察老年人的身心状况，特殊情况及时报告并协助处理。

1

48

对托养老年人执行24小时护理值班，有交接班记录表。

0.5

49

每周检查一次托养老年人房间有无过期、腐烂食品，并及时处理。

0.5

50

提醒或协助老年人按时服用自带药品、测量血压、血糖及体温等内容，并有服务记录。

1

51

建有日间照料服务台账，日间照料月均服务人次大于20人次。

1

52

为托养老年人及社区老年人提供集体用餐服务，并有服务记录。

1

53

采购的食品需提供供货者的许可证和食品出厂检验合格证或其他合格证明。

1

54

原材料存放应按其外包装标识的条件和要求规范存放并定期检查，无变质、过期食品。

1

55

食品加工场所整洁卫生、定期清洗消毒，下水道、排烟、通风设备无堵塞、无油污、无灰尘。

0.5

56

制作食品的设施设备及加工工具、容器等具有显著标识，按标识区分使用。

1

57

保持就餐环境整洁卫生，提供的就餐设施设备适宜、安全，方便老年人就餐。

1

58

结合老年人需求、生理特点、生理状况、习性等制定食谱，做到粗细搭配、营养均衡、种类丰富。

1

59

每周对老年人食谱内容进行调整，向老年人公布并存档。临时调整，需提前1天告知。

0.5

60

社区老年人（含）日间照料与托养老年人应分区就餐。

1

61

食品加工场所防鼠、蟑螂、苍蝇、蚊虫的装置与措施完好有效。

0.5

62

每餐每样实行留样制，每样食品不少于125g，保留至少48小时，并建立留样台账。

1

63

为社区老人（含日间照料）提供用餐服务月均人次大于50人次。

1

64

为老年人提供清洁卫生服务，公共区域、老年人居室、卫生间等干净、整洁、无异味

1

65

使用后的保洁用具应及时清洗、分类放置、标识清晰。

0.5

66

为老年人提供医疗康复服务，包含但不限于预防保健、健康管理、医疗护理、药物管理、肢体康复服务、康复器材租赁、康复咨询等。

1

67

有服药管理协议和服药记录，能正确测量血压、体温、脉搏、呼吸和血糖等。

1

68

定期开展健康宣教、保健知识讲座。每年至少组织1次托养老人健康体检。

1

69

建立中心感染预防和处理办法，有消毒、隔离制度、防护物资储备、疫情防控制度。

0.5

70

结合设施条件实行分区管理方式不同区域交叉感染。

1

71

空气流通是否良好、卫生间、电梯间等重点区域和电梯按钮、门把手等高频接触物体表面的卫生清洁消毒记录；垃圾分类收集、及时清运记录。

1

72

中心应做好突发公共卫生事件所需物资、照护、医疗物资等统计及储备。

0.5

73

应落实就诊定点医院，签订医疗服务合作协议，建立就医绿色通道。

0.5

74

配备有康复器具，包括轮椅、助行器等，并提供租赁服务和租赁记录。

1

75

向老年人提供文化娱乐服务，组织托养老人开展文化、体育、休闲娱乐、节日及纪念日、生日庆祝等集体活动不少于10次。

1

76

按照老年人需要制定活动服务计划，包括日常活动、月度活动及特色活动等，执行率80%以上。

1

77

每日组织开展2项以上适合入住老年人生理、心理特征的文化娱乐活动。

1

78

每年开展集体活动不少于10次。

1

79

有帮住入住中心的托养老年人熟悉中心环境的适应计划，对需要心理/精神支持服务的老年人定期进行评估。

1

80

了解掌握老年人心理和精神状况，发现异常及时与老年人沟通了解，并告知第三方；对重点老年人有防范措施及记录。

1

81

每季度至少举办1次老年课堂或各类知识讲座，有开展老年教育活动。

1

82

课程主题包括但不限于绘画、书法、棋牌、声乐、舞蹈、手工等。

1

83

向老人提供委托服务，如代管、代领、代缴、代购、代办等服务，涉及钱财，当面清点并做记录。

1

84

居家上门服务

制定有居家服务规范，明确居家服务的类型、流程以及要求等

1

85

有居家上门服务的须知介绍，包括服务范围、内容、时间、地点、人员、收费标准等。

1

86

依据服务对象的服务需求确定服务项目和内容，并制定服务计划，包括服务内容、服务方式、服务时间、频次、流程和规范、人员配置及设施设备和工具等。

2

87

有服务记录，服务完成后由老年人或相关第三方确认。

1

88

有对上门服务的质量进行把控和服务满意率达85% 以上。

2

89

为居家老人提供送餐、做饭、助浴、助医等上门服务。

1

90

助餐月均服务人次大于50人，助浴月均人次大于8人次，助医月均人次大于8人次。

2

91

能提供家庭照护床位服务，与家庭照护服务对象签订服务协议，为居家老年人提供适老化、智能化产品等。

1

92

为居家老年人提供上门助洁、委托、助行、文化娱乐、心理和精神慰藉服务服务。

1

93

社会效益（12分）

社会效益与创新

组织辖区内失能、半失能、失智、高龄老年人家庭成员开展包括健康评估、生活护理、饮食护理等内容的家庭照护者培训课程。提供宣传资料和服务记录。

1

94

积极宣传提供的养老服务项目，提供宣传资料和开展宣传的图片、视频、新闻稿等。

1

95

设立适老化改造咨询点并悬挂标识，推广家庭适老化改造服务，为有适老化改造需求的老年人家庭链接相关资源。提供宣传资料和服务记录。

1

96

为社区特困老年人、高龄独居老年人、失能老年人提供家政、助餐、助浴、助洁等无偿服务。

1

97

主动承接社区居家养老服务工作创新或试点项目，配合所在镇（街道）、社区等开展养老服务相关工作并做出成绩的。

3

98

养老服务站获得社会正面反响，受到区级、市级、国家级媒体关注并报道。国家级3分，市级2分，区级1分。累计不超过5分。

5

总分

100分

100

荣昌区养老服务满意度测评表

测评机构名称：（盖章）

测评时间：

序号

指标体系

评价指标

评价内容

评价结果

非常满意

比较满意

一般

不太满意

非常不满意

10

9

8

7

6

5

4

3

2

1

1

服务人员

服务态度

您对本机构服务人员服务态度的综合评价

2

技能水平

您对本机构服务人员专业技能掌握程度的综合评价

3

人员配备

您对本机构服务人员配备比例的综合评价

4

设施设备

生活场所设施

您对本机构提供生活居住场所、环境及无障碍设施的综合评价

5

健身文娱设施

您对本机构提供健身文娱设施设备的综合评价

6

安全救护设施

您对本机构提供安全标识、急救设施及紧急呼叫系统设置的综合评价

7

医疗康复设施

您对本机构提供医疗、康复器械及用具的综合评价

8

出入院服务

接待咨询服务

您对本机构提供接待、咨询服务的综合评价

9

出入院服务

您对本机构提供入院评估、入院手续办理、出院手续办理的综合评价

10

生活照料服务

饮食照料服务

您对本机构提供引导或帮助老年人进食、进水等饮食照料服务的综合评价

11

睡眠照料服务

您对本机构提供布置睡眠环境、睡眠状况观察等睡眠照料服务的综合评价

12

清洁照料服务

您对本机构提供晨晚护理、清洁卫生护理、更换被服等清洁照料服务的综合评价

13

排泄照料服务

您对本机构提供帮助老年人如厕、排便等排泄照料服务的综合评价

14

体位转移服务

您对本机构提供床上体位转换、轮椅转移及器具使用服务的综合评价

15

膳食服务

膳食服务

您对本机构提供营养餐、个性化膳食服务的综合评价

16

清洁卫生

清洁卫生服务

您对本机构提供环境、居室及设施设备清洁消毒的综合评价

17

洗涤服务

洗涤服务

您对本机构提供衣物、被褥等植物收集、清洗、消毒及整理服务的综合评价

18

医疗康复服务

医疗护理

您对本机构提供用药管理、护理常规、协助就医等服务的综合评价

19

康复训练

您对本机构提供康复咨询、康复教育指导、康复训练、康复护理等服务的综合评价

20

健康管理

您对本机构提供慢病监测、健康指导、老年保健及感染控制服务的综合评价

21

社会工作服务

精神慰藉

您对本机构提供环境适应、情绪疏导服务的综合评价

22

心理辅导

您对本机构提供心理辅导和危机干预等服务的综合评价

23

精神文化生活

文、体、娱乐活动

您对本机构组织老年人参加文化、体育、娱乐等活动服务的综合评价

24

价格评价

既定服务下对价格的评价

您对本机构提供服务收费的总体评价

25

投诉处理

对机构的投诉情况

您对本机构对服务投诉的处理，是否及时、合理等的综合评价

26

对机构的支持程度

是否续约

合同到期后，您是继续选择本机构的可能性

27

是否推荐

向他人推荐本机构的可能性

总分

备注

1.调查方式：面访调查、电话调查。                                                                                                    

2.调查对象：享受服务的老人及其监护人。                                                           

3.抽样比例：不低于享受服务人数20%。