中共重庆市荣昌区科学技术局党组

重庆市荣昌区科学技术局

关于2024年法治政府建设情况的报告

2024年，区科技局坚持以习近平法治思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实《2024年全区法治政府建设工作要点》确定的工作任务，坚持依法履行科技行政职能，扎实推进法治政府建设。现将2024年法治政府建设工作开展情况报告如下。

一、2024年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）深化思想引领，筑牢法治根基。通过局党组理论学习中心组、周五集体学习、微宣讲、讲座等深入学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平法治思想的重大意义、丰富内涵、精神实质和实践要求。深入宣传《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，落实党内法规学习宣传责任制，把学习掌握党内法规作为合格党员的基本要求，列入党组织“三会一课”和党员干部教育培训内容，促进党内法规宣传教育常态化、制度化。同时，利用红岩智课、学习强国、红岩网、中国保密在线等新媒体平台，让干部学习《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国保守国家秘密法》相关课程及内容。积极动员全体机关干部积极参加网上法律法规知识竞赛活动，先后组织参与中国普法微信公众号发布的“保密法”、“青少年法治”两次竞赛活动。按照相关要求组织领导干部和职工参加网上法治理论考试，参考率及通过率均达100%。

（二）多元普法宣传，营造法治生态。切实发挥党员干部及科技特派员队伍、西部志愿者等作用，以科技活动周、全国科普日为契机，深入企业、社区、商圈等深入开展普法宣传活动，宣传科技法律法规，讲解科技政策，提高科技政策知晓率。重点加强企业法律知识的宣传普及，通过国家级孵化器、众创空间等科技创新平台，邀请相关专业人士，就科技政策及其公平竞争审查的相关主题进行讲座。利用“民营企业服务月”活动，向科技企业宣传习近平法治思想，解读科技创新发展政策法规，聘请专家对企业开展创新政策和法律知识的宣传。今年走访企业百余次，承办参加各类培训10余次。

（三）政策创新驱动，激发科技活力。严格执行《荣昌区行政规范性文件管理工作措施》，按照公平竞争审查、公开征求意见等程序，积极修订完善规范性文件，出台《荣昌区农业科技专家大院建设管理办法》《荣昌区科技创新引领高质量发展激励政策》。起草《荣昌区重大科研项目攻关和科研成果转化“揭榜挂帅”实施方案》《荣昌区高水平创新创业团队实施办法（试行）》，聚焦我区“2335”产业领域发展的“卡脖子”技术和成果转化难题，组建创新团队推进解决一批技术攻关类和成果转化类项目。2024年，荣昌区入库国家科技型中小企业227家，居全市第二；新增市级科技型企业357家，累计达到1914家；国家高新技术企业新增45家以上，累计达240家以上，高企科企“双倍增”完成率均达到100%以上。推动成交技术合同成交272笔、金额达到8.4亿元，新增知识价值信用贷款1.22亿元、累计贷款9.79亿元。选派市区级科技特派员64名，开展稻渔种养、水果种植等技术服务280余次。

（四）法治保障升级，提升服务效能。严格执行法律顾问工作制度，与重庆市棠香律师事务所签订法律顾问合作协议。在此框架下，借助法律顾问的专业力量，将规范性文件的制定、修订、合法性审查以及合同的合规性审核等工作纳入常态化管理，确保所有文件与合同均经过全面细致的审查和审核。同时，每半年定期邀请法律顾问到我单位举办普法教育活动，旨在全面提升全局干部职工的法律意识，确保他们学法、懂法、守法、用法。在走访企业的过程中，我们也积极邀请法律顾问一同参与，通过普法活动不断提高企业的法律素养和法治水平。

（五）信息公开透明，强化公众监督。认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，发挥政府网部门信息公开栏的主阵地作用，提高行政职能、行政运行的透明度，保障社会公众的知情权和监督权。及时公布区科技局财政预决算、部门工作动态、发布重大决策目录等相关信息，公开规范性文件及征求意见、反馈意见的公示，并按照规定做好政策解读阐释。2024年，通过政府信息公开网发布了关于征求《荣昌区农业科技专家大院建设管理办法》意见的公告以及《重庆市荣昌区科技创新引领高质量发展激励政策》。截至目前，累计公开各类政务信息32条。

二、2024年党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责情况，加强法治政府建设的有关情况

局主要领导高度重视法治政府建设工作，严格落实“一岗双责”工作职责，主动践行依法行政，坚持带头落实推进法治建设第一责任人职责，积极贯彻落实习近平法治思想和中央、市委、区委关于加强党领导法治建设的决策部署和工作要求。年初，组织召开局党组会对法治建设重点工作作出科学部署，对标对表荣昌区《2024年全区法治政府建设工作要点》，制定区科技局法治政府建设工作计划，明确党组班子成员对分管科室、单位法治建设工作具体负责。年中，安排分管领导检查各科室、中心工作推进情况，跟踪问效工作开展情况。年末，听取法治建设工作推进情况汇报，要求班子成员严格履行报告制度，将履行法治建设职责情况列入年终述职，及时向区委区政府报告法治政府建设工作开展情况。

三、2024年推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）法治宣传教育创新形式少。科技队伍的整体法律知识水平和依法行政能力还需进一步增强，一些经验做法及创新举措还需进一步通过制度固化。

（二）法治服务水平有待加强。开展法治建设工作与业务工作联系得还不够紧密，面向市级科技型企业、国家高新技术企业等创新主体普法教育的针对性还不够强，以案说法和社会宣传引导还需加强。

四、2025年推进法治政府建设的工作思路、目标举措

2025年，我局将坚持贯彻习近平法治思想，继续按照区委、区政府关于依法治区、法治政府建设的相关要求，持续加强法治政府建设工作。一是进一步加大对党的二十大、二十届历次全会精神和习近平法治思想及习近平总书记关于全面依法治国和法治政府建设重要论述的学习，把宪法和法律知识列为全局学习教育的必修课，不断增强局机关干部法治思维。二是进一步加强科技领域法律法规宣传教育。通过局官网或赴企业座谈调研等形式，加强《中华人民共和国科学技术进步法》《中华人民共和国科学技术普及法》《国家科学技术奖励条例》等科技创新工作相关法律法规的学习宣传，提高我区广大科技工作者法治意识。三是进一步完善科技创新体制机制，强化法治建设各项任务落实，不断提升依法行政水平和服务创新能力，推动我区科技创新工作再上新台阶，为我区加快建设成渝腹心现代化新兴城市提供坚强科技支撑。