中共重庆市荣昌区委教育工作委员会

重庆市荣昌区教育委员会

关于2024年法治政府建设情况的报告

在区委、区政府的坚强领导下，在区委依法治区办的统筹下，区教委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，依法全面履行职能，科学民主合法决策，规范透明运行行政权力，提升依法行政能力，法治建设取得一定成效。现将有关情况报告如下：

一、2024年推进法治建设的主要举措和成效

（一）加强组织领导，落实法治工作责任。一是落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，定期部署法治建设工作任务，2024年主持召开法治建设年度重点工作专题会议4次、组织法治培训4次。二是组织全区教育系统在编在岗教职工共5900余人参加在线法治考试、旁听，切实增强全区教育系统干部职工的法治意识和法治观念。三是持续将法治经费列入年度财政预算，确保普法和法治建设经费落实到位。

（二）规范制度建设，夯实行政执法基础。一是建立健全机关规章制度。二是不断健全科学民主决策机制，做到重大事项提交区委教育工委会和委办公会集体研究决定，重大行政决策听取公众意见建议，重大决策向社会征求意见，公布草案。三是加强法律顾问制度建设，推进决策科学化，确保决策合法性。持续推进公办中小学、幼儿园法律顾问制度，充分发挥192名中小学法治副校长、校外禁毒辅导员作用，加强青少年普法工作。四是积极推进政务公开。依托荣昌教育信息网和荣昌教育政务微信平台及时发布教育要闻、教育法规政策、教育信息和工作动态。涉及广大师生和群众利益、社会普遍关注的信息，及时在网上公布。五是加强文件的制发和管理。根据区政府关于开展规范性文件全面清理工作的要求，定期开展规范性文件清理工作。六是严格落实信息发布“三审三校”制度。对拟公开的政务信息严把政治关、法律关、政策关、保密关、文字关、舆情关，确保信息公开表述准确。

（三）加强法治教育，大力提升法治意识。一是深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，落实好习近平同志关于法治建设的重要论述，将习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略、《法治中国建设规划(2020-2025年)》、《重庆市荣昌区法治建设实施方案（2022—2025年）》列入区委教育工委中心组学习内容，列为机关、教育系统各级党组织和教师必学内容，全面提高教育系统全体干部、教职工的法治观念和依法行政、依法治教、依法治校的能力。二是充分发挥课堂主阵地的教育作用。切实把法治教育列入学校的教学计划，每月要在地方课程中至少安排1节法治教育课。各学科教师结合学科特点，通过学科教学渗透，将普法教育贯穿于学校教育工作全过程。三是重点开辟第二课堂普法教育，并分期分批组织学生到检察院、禁毒教育基地参观或邀请司法人员到校作普法、禁毒等专题讲座，帮助学生提升法治意识。重点开展好“八个一”普法教育活动，9万余名中小学生参与。即：收看“开学第一堂法治课”专题讲座视频；学校团委、少先队每学期组织1次以上的法治主题团日、队会活动，并广泛开展讲法治故事、写禁毒征文、比安全常识等活动，注重青少年学生法律素质的养成教育；全区各中小学邀请法治副校长每学期到学校举办1次法治讲座，丰富学生的法律知识，同时邀请荣昌区青少年普法讲师团成员到全区中小学开展法治讲座；全区中小学校每学期举办1次“远离网吧”签名仪式活动，提高学生抵制网络文化中的腐朽、消极内容的能力，抵制敌对势力的思想渗透；开展1次“远离毒品，珍爱生命”的禁毒教育活动，组织学生观看禁毒教育片，参观禁毒宣传专题展览，撰写《禁毒心得体会》等，提高学生对毒品危害的认识；利用微信、QQ群，开展1次法治宣传主题教育大讨论活动；深入到每所学校开展1次以“关爱明天、普法先行”为主题的法治宣讲活动；学校专兼职心理教师开展1次以上心理健康教育专题讲座，加强与学生的心理沟通，增强学生的心理承受能力，培养青少年学生的良好心态。四是积极组织中小学生宪法学习竞赛活动。举行了第九届中小学生“学宪法讲宪法”活动荣昌赛区选拔赛，共评出演讲比赛类一等奖5名，二等奖6名，三等奖10名；知识竞赛类一等奖8名，二等奖12名，三等奖21名。推荐小学1名、初中2名、高中2名学生参加市级演讲比赛和知识竞赛，获演讲比赛类一等奖1名、二等奖1名；知识竞赛类一等奖3名；获得市级组织一等奖1名。五是开展教育系统春季普法宣传活动，区教委各职能科室、全区各级各类学校、各学区和督导责任区采取线上线下相结合的方式，开展丰富多彩的法治宣传教育活动，包括“三个一”反诈骗法治宣传活动、青少年国家安全法治宣传教育、“莎姐”精品法治视频微课进校园活动、法治专题宣传进单位活动，做到了全覆盖，全参与。

（四）突出重点，加大教育行政执法力度。一是加强教育各项行政执法力度，加强行政执法人员队伍建设和培训。二是开展招生考试专项治理行动，进一步净化了考场环境，实现了考试安全，确保了考试公平。三是依法完善信访工作制度。2024年区教委信访、网络问政等信访件377件，办结率100%，群众满意度高，妥善解决群众反映的热点难点问题，有效化解了社会矛盾，维护了教育系统的稳定。

（五）推进“放管服”改革，不断优化营商环境。一是建立标准化工作体系，编制事项目录、服务指南、服务流程及服务表格范本，进一步规范行政审批工作。区教委依法行政审批民办教育机构行政审批18件；进行行政处罚4件。二是着力推进“互联网+政务服务”。优化网上办事大厅服务，实现政务服务事项网上平台办理。三是持续优化政务服务。全面取消非行政许可审批事项，凡没有法律法规依据的办事材料一律取消。四是对《重庆市荣昌区教育委员会依法行政权责清单》作出调整优化，并在网上发布，切实保证权责清单这一成果的公信力和可行性科学性。

二、存在的问题

一是行政执法机构没有单独设置，行政执法人员专业能力仍需加强；二是法治进校园”和“法律进课堂”力度不足，对法治副校长作用的发挥不够充分。

三、2025年工作打算

区教委将按照区委、区政府、区委依法治区办工作的总体部署和要求，全面贯彻落实区委十五届六、七、八次全会精神，进一步提高认识，强化措施，抓实抓细法治建设。

（一）继续加强改进制度建设。继续加强党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，夯实教育系统法治建设工作。健全规范性文件制定程序，加强对行政审批事项的监管，依法优化行政审批流程，减少审批环节和程序，提高审批效率，完善审批事项日常监管，真正做到减程序、减时间，方便群众。

（二）推进依法科学民主决策。推进公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等重大决策必经程序，提高法律顾问参与重大行政决策参与率，深入开展重大民生行政决策事项民意调查，提升行政决策公信力。

（三）严格规范行政执法行为。进一步配齐配强执法人员队伍，继续加大教育领域行政执法人员培训，提高依法行政能力和水平。

（四）依法处置化解矛盾纠纷。加强涉校涉生矛盾纠纷排查，运用法治思维和方式化解社会矛盾，引导群体通过法律程序解决反映诉求，将矛盾纠纷及时化解在基层。

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2025年1月15日