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  • 2025-01-14
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  • 2025-01-14
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  • 荣昌区经济信息委
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重庆市荣昌区经济和信息化委员会2024年法治政府建设工作情况报告
日期:2025-01-14
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2024年,在区委、区政府的坚强领导下区经济信息始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,深入学习贯彻党的二十大、二十届三中全会精神和市委六届五次、六次全会精神,深学笃用习近平法治思想,立足主责主业,聚焦中心工作,扎实推进法治政府建设各项工作,为全区工业经济高质量发展提供了坚实的法治保障。现将一年来法治政府建设工作情况报告如下    

一、2024年工作开展情况

一是深学笃用习近平法治思想。严格落实领导干部学法守法用法制度,将习近平法治思想及习近平总书记关于全面依法治国和法治政府建设重要论述情况纳入党委理论学习中心组、周五集中学习的主要内容,通过个人自学和集体学习等方式,深入学习了《习近平法治思想学习纲要》等著作以及《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国网络安全法》等法律法规,全年开展习近平法治思想学习9次,干部职工全部通过网络普法学习考试和年度行政执法人员培训考试,运用法治思维办事的能力水平得到有效提升。

二是严格履行推进法治政府建设第一责任人职责。主要负责人严格履行《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,印发《重庆市荣昌区经济和信息化委员会党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责工作清单》,将法治政府工作纳入年度工作计划,坚持法治建设第一责任人述职报告制度带头落实学法守法用法制度,做到“四个亲自”要求,带头认真开展全面依法治区暨法治政府建设督察自查工作,形成了法治建设工作“一把手”亲自抓、分管领导具体抓、业务科室协同抓、全委干部职工积极参与的工作格局。

三是加快完善法治政府建设。根据机构改革职能调整情况,动态梳理调整权力清单和责任清单,并及时全面准确进行公开,现有权责事项76项。坚持依法行政决策程序,加强行政规范性文件合法性审查和公平竞争性审查,动态清理行政规范性文件,依法平等保护企业产权和企业家合法权益,我委现有行政规范性文件4件,对近三年出台涉企文件抽检15份。严格落实重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等程序,全面支持法律顾问参与合同审查、文件制定、政府决策等事项41件次。持续深化政务公开,在区政府网站及时准确全面公开法治政府建设工作报告、全年执法计划等重要事项自觉主动接受社会各界监督,不断提升法治政府水平

四是严格规范公正文明执法。全面落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”,深化“双随机一公开”,加强行政执法信息共享和执法记录信息管理,提升行政执法科学化、法治化。加大安全生产领域执法力度,强化电力、燃气、液化石油气、民爆重点领域监管,今年共检查监管企业67家次,发现治理隐患并完成问题整改103指导工业企业36家次,发现并整改隐患19处;行政处罚8起,其中警告2起,罚款6起,罚款金额7.1万元,没有出现行政复议、行政诉讼的情况。

五是加大普法宣传力度。严格履行“谁主管谁普法”责任制,通过线上线下形式,以悬挂横幅、张贴标语、搭建展台、发放资料、集中宣讲、释疑解答等方式,积极开展“宪法宣传周”、“安全生产月”等活动,今年共开展《中华人民共和国宪法》《国家安全法》《民法典》《优化营商环境条例》法律法规集中宣讲21次。结合迎峰度夏行动、清理拖欠企业账款专项行动、燃气“带病运行”专项治理等行动,开展《保障中小企业款项支付条例》《中华人民共和国电力法》《城镇燃气管理条例》等法律法规宣讲60余次,发放宣传资料3000余册,营造了良好的普法氛围。

六是大力营造法治化营商环境。继续深化“放管服”改革,优化水电气“一站式”服务窗口,实现二手房交易与水电气联动过户,完成141户10千伏高压用户接电工作,为客户节约740万元。严格落实优化营商环境条例,积极构建“服务专员+企业吹哨·部门报到”机制,扎实开展“百名干部进企业”活动,开展全区城镇天然气行业规范经营活动专项整治行动,通过企业吹哨平台帮助企业解决问题50余件,2023年度营商环境“获得用气”全市排名第一、营商环境“获得用电”排名全市第四。

二、存在的不足和原因

一是在笃学笃行习近平法治思想上还有差距。学习贯彻习近平法治思想存在理论学习多、结合工作实际研究贯彻落实不够的现象,在优化法治营商环境、保障中小企业款项支付等为企业办实事方面还需加强。

二是在提升依法行政水平上还有空间。科室之间法律素养不同,重视程度有差异,法治工作与业务工作间存在不平衡问题,发挥法律顾问作用的积极性仍需进一步提升。干部职工队伍整体法治素质还需进一步提高,个别人员业务知识不够扎实,行政执法信息化建设相对滞后,信息共享程度不高。

三是在法治宣传教育的实效性上还有待增强。法治宣传教育方式方法还不够丰富,部分宣传内容与群众实际需求结合不够紧密,导致宣传效果不够理想。对于如何利用新媒体开展宣传教育还处于探索阶段,针对性、时效性等都还有待加强。  

三、2025年工作计划

2025年,区经济信息委将持续深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神,以习近平法治思想为指引,围绕工业经济中心工作做好各项法治工作,以健全法规制度、规范行政执法、化解矛盾纠纷、深化普法宣传等工作为抓手,推动法治政府建设迈上新台阶。

一是提升领导干部依法行政能力。严格落实领导干部学法制度,创新学习方式方法,加强习近平法治思想学习,严格落实党委主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责,进一步强化干部办事的法治思维和法治能力,用以指导实践、推进工作。

二是全力建立健全行政决策机制。全面落实执行重大行政执法决定法制审核制度,严格遵守行政规范性文件的制定和发布程序,提升行政决策科学化、民主化、法治化。充分发挥法律顾问作用,全面支持法律顾问参与各项决策工作,不断提高行政决策的能力和水平。

三是强化行政权力监督制约。自觉接受党内监督、社会监督、司法监督等,全面推进执法计划、处罚信息等重要内容的政务公开,以优化法治化营商环境为目标,持续做好企业法治需求服务。

四是全面规范依法行政水平。严格规范公正文明执法,严格落实行政执法“三项制度”和“双随机一公开”制度,及时调整公布权责清单。加强电力、燃气、民爆等重点领域执法监管,做好行政复议行政应诉管理,不断提高行政决策效能。

五是着力强化法治教育宣传。立足电力、燃气行业职能职责,严格履行“谁主管、谁普法责任制,扎实开展“八五”普法工作,探索运用新兴媒体普法方式,深入开展法治进企业宣讲,进一步扩大法治宣传的覆盖面和影响力。

是持续优化营商环境。严格落实《优化营商环境条例》《重庆市优化营商环境条例》等系列文件要求,扎实推进水电气“一站式”服务,不断提升获得用气、获得用电满意度。做实企业服务,加大企业走访和纾困解难力度,常态化开展拖欠民营企业中小企业账款清理工作,保障中小企业合法权益,营造良好法治化营商环境。


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