中共重庆市荣昌区国有资产监督管理委员会

重庆市荣昌区国有资产监督管理委员会

关于2024年法治政府建设工作情况的报告

区委、区政府：

2024年，区国资委在区委、区政府的坚强领导下，在区委全面依法治区委的悉心指导下，区国资委深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，认真对照《重庆市荣昌区法治政府建设实施方案（2022—2025年）的通知》等目标任务，重点做好了依法监管区属国企和指导国企依法治企等工作，法治政府建设取得积极进展和成效。

一、2024年法治政府建设工作情况

（一）深入学习宣传贯彻习近平法治思想。

一是开展党委理论学习中心组扩大学习1次，组织党委班子成员和各科室负责人对习近平法治思想进行了专题学习。首先抓好了委领导、二级班子对习近平法治思想的学习认识，强化示范带动作用。二是开展周五学习1次，组织全体机关干部职工对习近平法治思想开展学习，增强全体机关干部法治意识和依法行政能力。三是多载体开展宣传。区国资委通过到区属国企宣讲、印制宣传海报标语、Led屏滚动播放等方式，开展习近平法治思想学习的营造良好氛围。四是组织区属国有企业对相关内容积极开展学习宣传，区属国有企业累计开展学习宣传4场，国资国企领域呈现出良好的学好、用好习近平法治思想的氛围。

（二）认真履行第一责任人职责。

区国资委高度重视法治政府建设工作，党政主要负责人严格履行推进法治政府建设第一责任人职责，不断健全“主要领导亲自抓，分管领导具体抓，职能科室抓落实”的工作机制。由办公室牵头负责法治政府建设相关工作。党政主要负责人切实履行法治政府建设“第一责任人”职责，班子成员带头遵纪守法，并主动学习与企业劳动用工、安全生产及环境保护等相关的法律知识，进一步树牢依法行政思维。特别是，按照相关目标任务推动落实有关要求，相关业务科室具体对区属国有企业法治建设工作进行督促指导。委机关全体人员遵纪守法，全年未发生一起违法乱纪行为。

（三）加强法治宣传。

根据区普法办工作计划安排，结合区国资委职责和区属国企实际，有序推进普法宣传和政策解读。2024年，区国资国企重点结合宪法宣传日等活动，重点围绕国家安全相关法律、《中华人民共和国宪法》、《民法典》、《中华人民共和国企业国有资产法》、《合同法》、《中华人民共和国公司法》、等内容，通过党委理论学习中心组学习、周五集中学习、邀请法律顾问专题讲座等途径，开展普法宣传和政策解读。2024年区国资委和区属国企共开展相关普法宣传60余次。

（四）持续深化国企信用体系建设。

区国资委积极推动区属国企社会信用体系建设，鼓励和倡导国企在经营活动中使用信用报告，要求区属国有企业规范使用社会信用体系建设奖惩查询系统，用好“红黑名单”。同时督促企业深入开展社会信用体系的宣传教育，促使企业不断将社会信用体系建设与生产经营深度融合，强化契约精神，依法履行各种合同义务和政策承诺，服务全区经济高质量发展。

（五）健全重大决策制度机制。

区国资委始终坚持建立健全重大决策程序制度，始终按照《荣昌区国资委议事规则》和《荣昌区国资委“三重一大”事项集体决策实施办法》，对国资国企重大决策事项始终采取民主集中讨论决定。区国资委机关聘请了百君律师事务所为外部法律顾问，同时指导区属国有重点企业设立配备企业法律顾问，在2家区属国有重点企业领导层中配备有法律专业人才。充分运用法律顾问加强对重大决策、重大合同以及规范性文件的合法性审查，进一步提高区国资委依法决策、依法办事的水平，进一步健全区属国企法治建设工作体系，增强法律风险防范能力。

（六）加强行政规范性文件制定和备案管理。

充分利用机关聘请法律顾问的优势，加强对规范性文件的合法性审查，同时严格按照要求对行政规范性文件进行备案管理。进一步提高区国资委依法行政的水平，进一步健全区属国企法治建设工作体系，增强法律风险防范能力。

（七）促进行政权力规范透明运行。

切实做好政务公开工作。按照区政府统一要求，进一步健全完善区国资委政府信息公开领导机构和工作机构，落实专人负责政务公开工作，利用区国资委网站载体作用，持续主动做好政府信息公开工作。今年以来，共上传政府公开信息60余条。

（八）积极化解矛盾纠纷。

区国资委不涉及行政执法事项，全年无行政应诉和行政复议事项。全年积极配合有关单位依法处置本领域的信访稳定事件，积极参与防范化解社会矛盾纠纷，全年依法稳妥处置信访件9件。

二、2024年推进法治政府建设存在的不足

区国资委法治政府建设取得了积极成效，但与区委、区政府的要求以及国资国企改革发展新形势新要求相比，还存在着一些问题和不足：一是学习宣传习近平法治思想还需要进一步深入，广大干部职工法治意识和法律素养仍需持续提升，运用法治思维和法治方式开展工作的能力还需要进一步培养。二是区属企业法治建设整体水平还需进一步加强。三是规范性文件制定等程序需进一步规范。究其原因，主要是我们对法治政府建设的重要性认识还需进一步提高，法治意识还需加强。四是创新求变能力仍需持续提升，监管企业改革发展任务更加艰巨，法律问题风险还较大，需要我们不断紧跟法治建设要求，开展多种形式的学习和培训，为国资监管国企改革发展做好服务保障。

三、2025年推进法治政府建设的工作思路

区国资委将始终把推进法治政府建设摆在突出位置，全面推动法治政府建设工作。坚持以习近平法治思想为指导，紧紧围绕全区法治政府建设目标任务，抓好抓实学习、宣传、贯彻各个环节，不断引导干部职工增强学法用法的意识和依法行政能力。一是持续深入学习贯彻习近平法治思想，加大法治宣传教育力度，继续落实党委中心组学法制度，进一步提高领导干部运用法治思维开展工作的能力，有针对性、经常性、灵活性加强系统工作人员的普法依法治理宣传教育，不断增强干部职工依法行权履职和依法办事能力水平。二是严格落实党政主要负责人履行法治政府建设第一责任人职责，按照法治政府建设实施纲要的规定要求，进一步压紧压实法治建设主体责任和第一责任人责任。三是不断完善国资监管制度体系，认真做好制度编制修订工作，运用好新建成的国资大数据监管平台作用，加强智能化监管，持续深化国资监管职能转变，积极稳妥深化各项改革任务，着力构建更加灵活高效的市场化经营机制。四是持续强化法治国企建设。深入开展区属国企法治建设考核评价、法律顾问制度建设等工作，强化对企业法治建设的督促和指导。全面推行合规管理体系建设，健全完善企业重大风险防控工作体系，为推动区属国企实现高质量发展提供坚强保障。

中共重庆市荣昌区国有资产监督管理委员会

重庆市荣昌区国有资产监督管理委员会

                                                                 2025年1月16日