2024年,区供销合作社在区委、区政府的坚强领导下,深入学习宣传贯彻党的二十大、二十届二中、三中全会精神和习近平法治思想,切实按照《中共重庆市荣昌区委重庆市荣昌区人民政府关于印发〈重庆市荣昌区法治政府建设实施方案(2022—2025年)〉的通知》(荣委发〔2022〕18号)要求,结合我社2024年普法计划和依法治区工作实际,认真落实法治政府建设相关工作任务。现将一年来工作情况报告如下:
一、2024年工作情况
(一)加强法治建设工作领导。为进一步增强和提升我社及全系统干部职工的法律意识和法律素质,让“尊法、学法、守法、用法”深入人心,推动“八五”普法规划实施,我社成立了由社党委书记、理事会主任任组长,分管领导任副组长,安全信访科负责日常工作的普法机构,从组织上保证了我社法治政府建设工作的落实落地。
(二)建立科学学法用法机制。一是完善普法及依法行政工作领导小组定期学法制度,领导班子每月一次在班子会上集中学习法律、法规。二是采取社党委中心组集中学习、支部学习、研讨交流、以案释法、以案说纪、以案说责等方式进行法律和政策学习。三是结合周五集中学习、学习强国、干部网络教育、个人自学等方法开展法律学习。四是面向基层群众和服务对象开展上门宣传和集中培训的法律知识宣传普及。五是邀请我社法律顾问以开展普法讲座、案例分析进行法律知识学习。
(三)切实开展普法宣传和法治工作。2024年,我社按照中共重庆市荣昌区委全面依法治区委员会的工作的要求,组织社机关各科室人员认真开展普法学习宣传和依法行政。
1.集中开展法规政策学习培训。一是社党委中心组、机关支部、机关全体干部职工及社有企业职工专题学习习近平法治思想2场次,并围绕如何贯彻习近平法治思想推动法治工作展开了讨论。二是组织机关全体干部和社有企业职工学习《党的二十大报告》及《党的二十大报告学习辅导百问》2场次,学习《中华人民共和国宪法》2场次、《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党党内监督条例》3场次、《中华人民共和国民法典》2场次。三是我社利用周五集中学习时间就《中华人民共和国农民专业合作社法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国统计法》《信访工作条例》《重庆市燃放烟花爆竹管理条例》《重庆市供销合作社条例》《重庆市烟花爆竹专营管理办法》等业务法规政策进行了集中学习。四是2024年10月15日—18日,我社结合2025荣昌区烟花爆竹布点培训,对全区烟花爆竹经营单位主要负责人和安全生产管理人员进行了《中华人民共和国安全生产法》《烟花爆竹安全管理条例》《重庆市燃放烟花爆竹管理条例》《重庆市烟花爆竹专营管理办法》等法规政策的集中培训,全区共344人参加了培训、其中新训24人。五是结合12月19日召开的2024年“三会制度”宣传培训会对各镇街相关负责人,区农合联负责人就社有资产的监管、创新监督方式、如何安全合法经营等方面的相关法律法规制度、文件政策精神开展了培训。
2.结合工作开展普法宣传。一是我社将普法宣传与业务工作相结合,在全区21个镇街烟花爆竹经营户、批发企业,基层供销合作社中走访宣传330户次,向他们宣传了《习近平法治思想》《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国农民专业合作社法》《重庆市燃放烟花爆竹管理条例》等相关法规政策,通过宣传讲解、资料发放,有效提高了系统职工、服务对象及群众的法律意识和自我保护意识,取得了良好的法治宣传效果,累积发各类放宣传资料1100份。二是结合历史遗留问题的处置工作,向原农副土特产品公司、安富综合贸易公司、远觉供销合作社等老系统职工宣传了《信访工作条例》3场次,均收到了很好的效果。三是结合“三月法治宣传月”活动持续开展法治宣传进机关、进农村、进企业等宣传活动2场次,接受法律相关知识咨询65人次,发放宣传资料300份。四是结合第十一个国家宪法日和“2024年宪法宣传周”,我社制作固定宣传标语6副,到兴宁及共通烟花爆竹批发企业和古昌、昌州、昌元等镇街烟花爆竹零售经营点开展宪法、民法典、安全生产等方面的法规宣传23户次,切实增强了群众对宪法的知晓率,提升了群众保护自身安全和合法权益等方面的法律意识。
3.联系案例开展以案释法和法治讲座。一是我社利用周五学习将《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规与“违反中央八项规定精神典型案例、村干部违纪违法案例、安全生产典型违法案例”等各种违法案件通报结合开展学习讨论,在机关全体干部中开展了以案释法专题教育,全年共开展学习教育活动6次。二是在今年7月,我社通过组织干部职工观看《荣昌区六起党员、干部严重违纪违法典型案例示范片》《被虚荣透支的人生清单》警示教育片,使全体干部职工的思想受到了极大的触动,纷纷表示要以案为鉴,在今后的工作和生活中一定要坚守初心、遵纪守法,管好自己和身边的人。三是邀请我社法律顾问开展普法专题讲座,就身边的法律案例和工作中容易触犯法律规定的相关环节做了讲解提示,通过案例教育和知识讲座,有效的提升了机关干部和社有企业职工的“遵法、守法、学法、用法”意识。
4.切实发挥法律顾问的作用。一是我社按照相关规定,通过重庆市网上中介服务超市挂网选取重庆智荣志律师事务所毛律师作为我社的常年法律顾问,为我社的重大决策、商务合同拟定、规范性文件及规章制度制定、业务运营等方面提供了很好的法律意见和建议9条,对我社依法行政工作提供了法律支撑。二是在涉及原荣昌县供销社农副土特产品有限公司职工安置来访、原安富综合贸易公司资产处置纠纷、原远觉供销合作社房屋买卖办证纠纷等3起事件处置中,我社法律顾问全程参与,为公开、公正、合法处置供销系统历史遗留问题提供了法律保障。三是在荣昌县荣隆供销合作社合同纠纷一案中,我社法律顾问通过周密调查取证和举证,令对方撤回了起诉,在保障我社合法权益不受侵害的过程中展现了法治力量。
5.认真开展2024年普法学习考试。我社按照区普法办的工作安排,组织机关11名干部职工通过周五集中学习和学习强国自学相结合的多种学习方式认真开展法治理论学习,有效提升了干部职工的法治理论水平,顺利通过了2024年荣昌区法治理论知识学习考试,参考率及合格率均为100%。
二、2024年存在的问题和不足
2024年区供销合作社在法治政府建设和依法治理工作虽然取得了一定的成绩,但还存在一定差距。主要存在以下两个方面的问题:一是法治学习宣传形式还比较单一,缺乏创新。二是运用法律手段解决实际问题的能力还有不足。
三、2025年的工作思路和打算
(一)持续加强法治思想学习。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传贯彻习近平法治思想,引导干部职工自觉运用习近平法治思想指导工作实践。不断丰富学习内容,创新学习方式,持续开展法律法规学习宣传,更好的将学习成果与工作实践相结合,努力提升系统干部职工在工作和生活中的依法办事能力,不断增强服务对象的法治意识。
(二)认真做好法治宣传工作。全面贯彻落实区委十五届六次、七次、八次全会精神和区政府法治建设工作部署,进一步细化工作任务,强化工作举措,结合“法治宣传月”“宪法宣传周”和业务工作开展法治宣传,继续加强领导,层层压实责任,坚定不移地把法治建设工作向纵深推进,确保法治宣传各项工作任务落到实处、取得成效。
(三)不断提高依法办事能力。以推行法律顾问制度为契机,结合“法治讲座”“以案释法”“以案说纪”及岗位实际,把学法普法作为着力提高系统干部职工法治理论修养和依法办事能力的手段和方式,不断提高干部职工依法办事能力,为供销合作社综合改革提供有效的法律保障。
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