荣昌府函〔2023〕276号

重庆市荣昌区人民政府

关于2023年新增地方政府债务安排情况

（草案）的报告

区人大常委会：

根据《关于下达2023年第一批新增政府债务限额的通知》（渝财债〔2023〕7号）、《关于下达2023年第二批新增政府债务限额的通知》（渝财债〔2023〕29号）和《关于下达再融资债券额度的通知》（渝财债〔2023〕65号）精神，现将2023年新增地方政府债务安排情况汇报如下：

一、新增债务额度

2023年，市财政局安排我区新增债务额度为25.2416亿元，其中，新增政府债券24.85亿元（一般债券1.85亿元、专项债券23亿元），再融资债券0.3916亿元（专项用于行政事业单位拖欠企业账款清欠）。

二、新增债务额度安排建议

为强化项目建设资金保障，充分发挥债券资金拉动有效投资

和稳经济的积极作用，根据区委、区政府重点工作部署，结合荣昌实际，提出以下安排建议：

（一）新增一般债券资金1.85亿元。

1. 疾病预防控制中心迁建项目0.05亿元（续建）。项目总投资1.78亿元，资金来源为上级专款0.56亿元、新增债券1.22亿元，已到位上级专款0.56亿元、新增债券0.52亿元。2023年计划投资0.05亿元，根据工程进度，建议安排债券资金0.05亿元。

2. 场镇品质提升工程项目0.3亿元（续建）。项目总投资5.1亿元，资金来源为新增债券5.1亿元，已到位0.8468亿元（新增债券0.384亿元、区级预算资金0.4628亿元）。2023年计划投资0.3亿元，根据工程进度，建议安排债券资金0.3亿元。

3. 社会治安综合治理能力提升（二期）项目0.135亿元（新建）。项目总投资0.325亿元，资金来源为新增债券0.325亿元。2023年计划投资0.135亿元，根据工程进度，建议安排债券资金0.135亿元。

4. 2022年水库除险加固项目0.03亿元（续建）。项目总投资0.2亿元，资金来源为上级专款0.04亿元、新增债券0.16亿元，已到位0.14亿元（上级专款0.04亿元、新增债券0.1亿元）。2023年计划投资0.03亿元，根据工程进度，建议安排债券资金0.03亿元。

5﹒城区人行道升级改造工程0.1亿元（新建）。项目总投资0.1亿元，新增债券0.1亿元。2023年计划投资0.1亿元，根据工程进度，建议安排债券资金0.1亿元。

6﹒教育系统仁义中学校舍建设等4个项目0.705亿元（续建）。包含仁义中学校舍建设项目0.05亿元，荣昌初级中学城南＂荣昌之芯＂义务教育配套项目0.389亿元，桂花园小学（进修校前校区）改建工程0.24亿元，学院路小学改造工程0.026亿元。项目总投资5.89亿元，2023年计划投资0.705亿元，根据工程进度，建议安排债券资金0.705亿元。

7﹒基层卫生院建设2个项目0.43亿元（续建）。第二人民医院迁建项目（吴家卫生院）0.3亿元、人民医院河包分院0.13亿元。项目总投资2.85亿元，2023年计划投资0.43亿元，根据工程进度，建议安排债券资金0.43亿元。

8﹒荣昌区消防救援支队消防应急能力提升项目0.1亿元（续建）。该项目采购消防车辆4辆，各类消防装备器材1100件（套），培训基地训练设施建设。项目总投资0.2亿元，资金来源为新增债券0.1亿元，其他资金0.1亿元。2023年计划投资0.1亿元，根据工程进度，建议安排债券资金0.1亿元。

（二）新增专项债券资金23亿元。

9. 黄金坡现代服务产业园建设工程1亿元（续建）。该工程新建道路12.72公里，同步实施人行道、照明、地下管网等附属设施等，新建学校校舍27.4万平方米，新建环境提升项目、消防救援指挥中心、社区综合服务中心等公共项目。项目总投资36.67亿元，资金来源为新增债券32.09亿元、其他资金4.58亿元，已到位新增债券24.06亿元。于2020年3月开工，计划2027年12月完工。2023年计划投资1亿元，根据工程进度，建议安排债券资金1亿元。

10. 重庆电子电路产业园（建设基地）（荣昌）基础设施建设项目3.5亿元（新建）。新建工业厂房、电子信息产业研发服务平台、电子信息成果应用与转换基地、企业孵化器、人才实训基地、综合服务中心等，同步建设停车位、园区道路、地下管廊及给排水等配套设施，项目总投资36.67亿元，资金来源为新增债券29亿元、其他资金7.67亿元，于2023年1月开工，计划2028年12月完工。2023年计划投资3.5亿元，根据工程进度，建议安排债券资金3.5亿元。

11. 人民医院整体迁建工程3亿元（续建）。该工程修建门诊综合楼、医技住院楼、行政科研楼、卫生应急中心、妇儿中心、地上其他附属用房、液氧站、污水处理及垃圾站、连廊等。项目总投资28.25亿元，资金来源为新增债券24.4亿元、单位自有资金3.85亿元，已到位新增债券资金6.8亿元。2023年计划投资3亿元，根据工程进度，建议安排债券资金3亿元。

12. 荣昌区老旧小区改造工程1.7亿元（新建）。该项目对荣昌区老旧小区房屋、道路、给排水管道、污水管网、综合管线改造、停车场等更新改造和提升，项目总投资7.06亿元，资金来源为新增债券2亿元、上级专款5.06亿元，已到位上级专款4.46亿元。2023年计划投资1.7亿元，根据工程进度，建议安排债券资金1.7亿元。

13．城市停车场及交通枢纽工程3.9亿元（续建）。该项目新建及改建道路工程12.69公里，停车场及配套设施40000平方米，项目总投资15.73亿元，资金来源为新增债券12.5亿元、单位自有资金3.23亿元，已到位新增债券6.62亿元。于2020年6月开工，计划2023年6月完工。2023年计划投资3.9亿元，根据工程进度，建议安排债券资金3.9亿元。

14．国家高新区科技成果转化示范园基础设施建设项目4亿元（新建）。该项目新建和改建标准厂房、新建双城经济圈科技创新孵化园、园区道路、污水处理厂、停车场、充电桩管网等设施，项目总投资13.23亿元，资金来源为新增债券10亿元、单位自筹资金3.23亿元。于2022年11月开工，计划2025年12月完工，2023年计划投资4亿元，根据工程进度，建议安排债券资金4亿元。

15. 国家高新区先进性制造示范园基础设施建设项目4.5亿元（续建）。该项目对园区道路进行提档升级改造、提标改造工业园污水处理厂，同步实施智慧停车场及配套充电桩、广告位、智慧园区和雨污管网等附属设施建设，项目总投资20.68亿元，资金来源为新增债券16.33亿元、单位自筹资金4.35亿元，已到位新增债券11.83亿元，于2020年1月开工，计划2023年12月完工。2023年计划投资4.5亿元，根据工程进度，建议安排债券资金4.5亿元。

16. 城区城市停车场（位）及配套设施建设工程0.5亿元（新建）。该项目建设城市停车场（位）及配套道路整治，项目总投资2亿元，资金来源为区级预算资金0.99亿元、新增债券1.01亿元，于2023年1月开工，计划2026年1月完工，2023年计划投资0.5亿元，根据工程进度，建议安排债券资金0.5亿元。

17. 双河中心幼儿园新建园舍及附属设施项目0.1亿元（新建）。该工程新建幼儿教学楼及配套设施，项目总投资0.315亿元，资金来源为上级专款0.215亿元、新增债券0.1亿元，已到位上级专款0.215亿元，2023年6月完工。2023年计划投资0.1亿元，根据工程进度，建议安排债券资金0.1亿元。

18. 成渝双城迎宾长租公寓（广富园区）项目0.8亿元（续建）。该工程新建居住用房、配套用房、便民服务房、车库、垃圾收集间、道路及广场、室外综合管网等配套工程，项目总投资3.8亿元，资金来源为项目单位市场融资2.5亿元、新增债券1.3亿元，于2022年6月开工，计划2023年12月完工。2023年计划投资0.8亿元，根据工程进度，建议安排债券资金0.8亿元。

（三）再融资债券额度0.3916亿元。

19．政府拖欠企业账款0.3916亿元。区经信委组织收集上报国务院政府拖欠企业无分歧账款0.6661亿元，清欠资金来源为再融资一般债券0.3916亿元、单位自筹0.2745亿元，2023年清欠计划0.3916亿元，建议安排0.3916亿元。 

以上项目若资金来源全部落实，能够保障项目建设需要，不存在资金缺口。

妥否，请予审议。        

附件：1. 2023年荣昌区地方政府债务限额调整情况表

2. 2023年荣昌区新增政府债券资金项目安排情况表

　  重庆市荣昌区人民政府　　　

 2023年12月13日　　　　

附件1

2023年荣昌区地方政府债务限额调整情况表

                          （单位：万元）

附件2

2023年荣昌区新增政府债券资金项目安排情况表

（单位：万元）