重庆市荣昌区人民政府

荣昌府函〔2021〕264号

重庆市荣昌区人民政府

关于2021年新增地方政府债券资金及外债

转贷额度安排情况（草案）的报告

区人大常委会：

根据《重庆市财政局关于提前下达2021年第一批新增政府债务限额的通知》（渝财债〔2021〕22号）和《关于下达2021年第二批新增债务限额的通知》（渝财债〔2021〕56号）精神，现将2021年新增地方政府债券资金及外债转贷额度安排情况汇报如下：

一、新增债务额度及使用要求

2021年，市财政局安排我区新增债务额度为285300万元，其中，新增政府债券280000万元（一般债券40000万元、专项债券240000万元），外债转贷5300万元，并要求新增债券资金依法用于公益性项目支出，不得用于置换存量债务、经常性支出、发放工资、发放养老金、支付利息等，不得用于企业补贴、景观改

造等面子工程，重点用于交通基础设施、能源项目、农林水利、生态环保项目、社会事业、城乡冷链物流设施、市政和产业园区基础设施、国家重大战略、保障性安居工程等领域。优先安排在建项目，优先安排纳入相关规划的国家重大战略任务项目，并加快债券资金使用进度，督促项目单位和主管部门落实管理责任，及时将债券资金用到项目上，尽早形成实物工作量。

二、新增债务额度安排建议

为强化项目建设资金保障，促进项目建设扎实有效推进，结合市委、市政府工作要求，全面落实保障区委、区政府重点工作，立足荣昌实际，提出以下安排建议：

（一）新增一般债券资金40000万元。

1．教育系统班班通等项目12个12030万元（新建）。包含桂花园小学（进修校前校区）改建工程2200万元、远觉镇中心小学改造工程500万元、高新区实验小学扩建300万元、宝城初级中学改造工程280万元、盘龙中学学生宿舍楼和运动场地及附属工程450万元、永荣中学校学生宿舍新建工程250万元、仁义中学校校舍建设1750万元、安富中学办公楼附属设施及校园广场改建350万元、班班通改造1350万元、中小学改厕400万元、义务教育基础能力提升工程500万元、棠香小学等7所小学校舍及运动场等改扩建工程3700万元等。项目总投资54600万元，2021年计划投资12030万元，根据工程进度，建议安排债券资金12030万元。

2﹒农村饮水安全巩固提升工程项目4个4200万元。2019年、2020年农村饮水安全巩固提升工程续建，双河街道和盘龙镇农村饮水安全巩固提升工程新建。项目总投资12800万元，2021年计划投资4200万元，根据工程进度，建议安排债券资金4200万元。

3﹒基层卫生院建设项目3个11100万元（新建）。第二人民医院迁建项目（吴家卫生院）4720万元、人民医院河包分院2000万元和昌元社区卫生服务中心整体搬迁项目4380万元。项目总投资38600万元，2021年计划投资11100万元，根据工程进度，建议安排债券资金11100万元。

4﹒新型智慧城市（一期）建设项目3670万元（新建）。项目总投资40000万元，2021年计划投资3670万元，根据工程进度，建议安排债券资金3670万元。

5﹒城区车行道升级改造1000万元（新建）。项目总投资8000万元，2021年计划投资1000万元，根据工程进度，建议安排债券资金1000万元。

6﹒城区市政设施更新提质工程5000万元（新建）。项目总投资12000万元，2021年计划投资5000万元，根据工程进度，建议安排债券资金5000万元。

7﹒全民健身示范区基础设施建设项目3000万元（新建）。项目总投资8800万元，2021年计划投资3000万元，根据工程进度，建议安排债券资金3000万元。

（二）新增专项债券资金240000万元。

8﹒城市停车场及交通枢纽工程20000万元（续建）。该项目新建及改建道路工程6.5公里，停车场及配套设施40000平方米，计划于2020年6月开工，2023年6月完工。项目总投资100000万元，2021年计划投资20000万元，根据工程进度，建议安排债券资金20000万元。

9﹒黄金坡现代服务产业园建设工程55000万元（续建）。该工程新建道路12.72公里，同步实施人行道、绿化、照明、地下管网等附属设施等，新建学校校舍27.4万平方米，新建环境提升项目、消防救援指挥中心、社区综合服务中心等公共项目，计划总投资476300万元，计划于2020年3月开工，2027年12月完工。2021年计划投资55000万元，根据工程进度，建议安排债券资金55000万元。

10．高新技术产业开发区产城融合配套设施升级项目130000万元（续建）。该项目在高新区范围内新建园区配套道路，对原有破损道路路面进行翻修，对产业园基础设施进行提档升级，建设标准厂房、增设污水处理设施、进行土地平整工程、建设智慧园区信息化系统、职业教育培训中心和G348荣昌区板桥至安富公路改道项目等，于2019年动工，计划于2024年完工。项目计划总投资657800万元，2021年计划投资130000万元，根据工程进度，建议安排债券资金130000万元。

11．区妇幼保健院综合楼建设工程4000万元（续建）。该工程新建综合楼一幢，并完善道路及广场、景观及绿化工程、室外综合管网，修建地下车库和地上停车场及其配套设施等，于2019年10月开工，预计2022年10月完工。工程计划总投资14200万元，2021年计划投资4000万元，根据工程进度，建议安排债券资金4000万元。

12．区中医院新建住院楼建设项目8000万元（续建）。该工程新建门急诊住院楼、行政会议中心和垃圾转运站及污水处理池，于2018年12月开工，预计2021年12月完工。工程计划总投资36500万元，2021年计划投资8000万元，根据工程进度，建议安排债券资金8000万元。

13．区残疾人康复中心建设工程1000万元（续建）。该工程修建残疾人康复中心业务用房，与区妇幼保健院综合楼联建。工程计划总投资3400万元，2021年计划投资1000万元，根据工程进度，建议安排债券资金1000万元。

14﹒雨污管网改造（一期）工程9000万元（新建）。该工程建设池水河、城区、昌州大道及街道等雨污管网及附属工程，工程计划总投资128500万元，2021年计划投资9000万元，根据工程进度，建议安排债券资金9000万元。

15﹒清水绿岸治理提升工程13000万元（新建）。该项目涉及池水河二期生态修复工程、濑溪河两岸堤顶道路（沙堡电站—万灵段）附属设施及生态修复工程、荣昌区高桥水闸除险加固工程、荣昌区水系连通及农村水系综合整治试点工程等建设，工程计划总投资72300万元，2021年计划投资13000万元，根据工程

进度，建议安排债券资金13000万元。

（三）外债转贷额度5300万元。

16．世行贷款三期—濑溪河（昌州—万灵段）防洪及水环境治理项目（续建）。该项目位于沱江一级支流濑溪河，综合治理河段长度为10.3公里，是以城市防洪为主，兼有坡岸治理、水土保持等任务的综合项目。该项目计划总投资28300万元，资金来源为世行贷款资金约3000万美元、上级专项资金12600万元、区政府配套资金约1500万元。目前已完成投资24500万元，2021年计划投资2000万元，建议安排2000万元。

17．亚行贷款二期—荣峰河综合整治项目（续建）。综合整治河道长度为5.69公里，工程主要由河道整治工程（包括防洪护岸工程、河道疏浚工程、排水涵洞工程、跨河建筑物工程）、环境改造工程、污水管网工程组成，该项目计划总投资37400万元，资金来源为亚行贷款资金2600万美元，区政府配套资金约为25200万元。目前已完成投资29000万元，2021年计划投资3300万元，建议安排3300万元。

妥否，请予审议。

附件：1﹒2021年荣昌区地方政府债务限额调整情况表

2﹒2021年荣昌区新增政府债券资金项目安排情况表

重庆市荣昌区人民政府　　　

2021年11月23日　　　　

附件1

荣昌区2021年地方政府债务限额调整情况表

（单位：万元）

附件2

荣昌区2021年新增政府债券资金项目安排情况表

（单位：万元）

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